證券時報
賀覺淵
2025-10-31 21:32
10月30日，財政部原副部長朱光耀在中國國際經(jīng)濟交流中心第190期“經(jīng)濟每月談”活動上表示，“十四五”時期，我國經(jīng)濟規(guī)模增加了40萬億元，這是一個偉大的成就。“十五五”期間，若經(jīng)濟能夠繼續(xù)保持4.5%—5%的增長，將為2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
朱光耀表示，當今世界沒有任何一個權威機構對中等發(fā)達國家或者發(fā)達國家的經(jīng)濟總規(guī)模、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）規(guī)模有明確數(shù)據(jù)定義。為劃分成員國收入水平，世界銀行于1978年在《世界發(fā)展報告》中首次發(fā)布了成員國收入分類標準以及人均國民總收入（GNI）指標的經(jīng)濟體排序數(shù)據(jù)。其初衷是為了滿足貸款業(yè)務對不同發(fā)展程度的借款成員國適用不同利率水平需要。原則上，低收入成員國適用世行軟貸款窗口國際開放協(xié)會（IDA）的無息或極低利息貸款，中低收入成員國適用硬貸款窗口國際復興開發(fā)銀行（IBRD）的貸款，其利率水平比世行自身在國際資本市場上的融資成本增加0.5%左右。世界銀行劃分的“高收入經(jīng)濟體”與中等發(fā)達國家沒有直接聯(lián)系。
朱光耀還指出，世界銀行每年7月1日發(fā)布年度的收入標準，且并非總是上調(diào)其標準，2025年7月1日世界銀行公布的高收入經(jīng)濟體標準就從前一年度的14005美元下調(diào)到13935美元，下調(diào)了70美元，其原因是2024年美元升值和全球平均通貨膨脹率的下降。
朱光耀也指出，世界銀行統(tǒng)計收入使用指標是GNI，而非GDP，這兩個指標的區(qū)別在于GNI計算的是本國公民創(chuàng)造的總收入，也就是包括本國公民在國外創(chuàng)造的收入，減去外國公民在本國的收入。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2024年中國人均GDP為13445美元。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，中國2024年人均GNI的數(shù)據(jù)是13660美元，與高收入經(jīng)濟體標準的差距為275美元。隨著今年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)和繼續(xù)推進經(jīng)濟發(fā)展進程，“十五五”期間甚至“十五五”初期，中國一定能夠成為高收入國家。
不過，朱光耀特別強調(diào)，即便如此，我國仍是最大的發(fā)展中國家，我們需要在此基礎上繼續(xù)奮斗，實現(xiàn)到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、人均GDP達到中等發(fā)達國家水平的目標。
中等發(fā)達國家不是一個簡單的經(jīng)濟概念，而是一個國家整體的發(fā)展水平或者綜合國力的全面反映。我國根據(jù)具體國情，并參照國際數(shù)據(jù)，在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確提出了包括到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平等在內(nèi)的基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的量化目標要求。具體來看，2020年我國GDP為101.6萬億元人民幣，人均GDP是10504美元，到2035年基本實現(xiàn)社會現(xiàn)代化意味著，我國GDP將超過200萬億元人民幣，人均GDP超過2萬美元。
朱光耀認為，參考國際數(shù)據(jù)，目前中等發(fā)達國家的人均GDP至少在2.1萬至2.5萬美元之間。建議“十五五”時期經(jīng)濟實際增長率在4.5%—5%之間，這是同我國的潛在生產(chǎn)力相符合的。要更加努力提高全要素生產(chǎn)率，同時通脹率穩(wěn)定在2%左右，結合4.5%—5%的實際GDP增速，形成6.5%—7%的名義增長區(qū)間。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，未來10年，人民幣匯率會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。在未來10年，我們要在新發(fā)展理念的指引下，堅持高質(zhì)量發(fā)展，在抓住綠色發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇的同時，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。基于此，就一定能實現(xiàn)到2035年我國經(jīng)濟規(guī)模超過200萬億元人民幣、人均GDP達到2.5萬美元左右甚至更高的水平，中國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
