證券時報網
劉茜
2025-11-19 21:49
最新明確。
證監會上市司副司長張艷近日在參加2025上市公司可持續發展交流會時表示，MSCI中國A股指數成份股有36.8%的企業ESG評級提升，全球領先評級（AAA、AA級）的家數占比由去年底的7.2%大幅躍升至14%，是近年來最大的一次提升，領先評級公司數量由“十三五”末期的2家增長至54家。ESG評級的提升成為上市公司高質量發展豐碩成果的重要體現。證監會將堅定不移逐步完善可持續披露制度，堅定不移推動政策落地，堅定不移引導以高質量發展推動高質量披露。
張艷介紹，過去五年，在各方積極探索和不懈努力下，上市公司可持續披露有了長足進步，可持續發展步伐更加堅定，高質量發展成效更加顯著。
“可持續規則體系基本健全。”張艷指出，證監會在原有多年探索實踐的基礎上，系統謀劃上市公司可持續披露規則體系和推進路徑，構建了銜接有序、特色鮮明的上市公司可持續披露規則體系。
2024年4月12日，證監會指導滬深北證券交易所制定上市公司可持續發展報告指引，這是國內首個系統規范上市公司可持續披露的強制性規則。2025年修訂的《上市公司信息披露管理辦法》《上市公司治理準則》也專門明確，上市公司按照證券交易所的規定發布可持續發展報告。在完善強制性披露規則的同時，證監會還著力增強規則的適應性和可操作性。結合披露實踐中的重點難點問題和企業能力現狀，指導交易所印發編制指南，先后發布“總體要求與披露框架”“應對氣候變化”兩個具體指南，并就“污染物排放”“能源利用”“水資源利用”三個指南公開征求意見，為上市公司提供細化工作指導。總體形成了以“交易所指引”為強制性和底線要求、“編制指南”為參考性規范和典型實踐推薦的可持續披露制度體系。此外，上市公司協會還編發了工作指南，提供了大量實踐案例，“手把手”指導公司做好報告編制工作。另外，中國證監會積極參與了《公司治理原則》的修訂，支持增加可持續專章。在修訂國內《上市公司治理準則》和健全可持續披露制度時，充分借鑒了《公司治理原則》的相關內容。可以說，A股上市公司可持續披露總體框架、主要披露要求與國際規則實現了有效銜接。
張艷表示，可持續披露量質齊升。今年共1869家上市公司披露了2024年可持續報告，披露公司的市值占到全市場的七成左右，已基本能夠滿足可持續投資需要；披露家數占比達34.7%，較“十三五”末提升近9倍。高質量的披露工作提升了我國上市公司的國際形象。截至11月16日，MSCI中國A股指數成份股有36.8%的企業ESG評級提升，全球領先評級（AAA、AA級）的家數占比由去年底的7.2%大幅躍升至14%，是近年來最大的一次提升，領先評級公司數量由“十三五”末期的2家增長至54家。ESG評級的提升成為上市公司高質量發展豐碩成果的重要體現。
張艷指出，可持續實踐行穩致遠。目前，披露相關報告的公司中，有67.3%的公司搭建了治理架構；63.9%的公司披露戰略信息，44.0%的公司制定并披露了定量可持續相關目標。上市公司積極踐行新發展理念，主動服務“雙碳”目標等國家戰略。聚焦新能源產業、新能源汽車、節能環保等戰略新興行業的上市公司家數已達516家，市值9.43萬億元，較“十三五”末分別增長88%、126%。寧德時代、比亞迪等一大批“新三樣”龍頭企業通過資本市場快速成長，成為中國產業的新名片。與上市公司可持續實踐相呼應的是，可持續投資規模持續增長。截至2025年10月底，中證、國證可持續指數產品規模合計約1250億元，較2020年底增長了兩倍多，ESG基金在新發與存量產品中的占比持續攀升。從近期調研情況看，境外機構投資者還在持續加大可持續領域的投資，特別是加大了對以中國為代表的亞洲區域的投資。
張艷指出，證監會將認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，繼續按照“積極借鑒、以我為主、兼收并蓄、彰顯特色”的原則，堅定不移逐步完善可持續披露制度；繼續按照“區分重點、試點先行、循序漸進、分步推進”的策略，堅定不移推動政策落地；繼續按照“行勝于言、言必求實”的實踐導向，堅定不移引導以高質量發展推動高質量披露。
責編：李丹
校對：劉星瑩
