證券時報
2025-10-29 12:33
證券時報記者 程丹
資本市場牽動上億家庭、數(shù)億人民的利益。以投資者為本，不僅是證券監(jiān)管工作的具體體現(xiàn)，也是資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的應(yīng)有之義。證監(jiān)會近日發(fā)布投資者保護新規(guī)，把投資者保護貫穿于資本市場制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法的全流程各方面，集合力提升全市場服務(wù)投資者能力，推動中小投資者保護工作再上新臺階。
過去一段時間，投資者保護工作推出了一系列行之有效的措施，如強化機構(gòu)與投資者利益綁定的考核評價和激勵約束機制密集出臺，越來越多的上市公司加入到現(xiàn)金分紅行列，立法、司法、行政部門頻頻打出凈化市場生態(tài)、懲治證券違法違規(guī)行為的“組合拳”，投資者維權(quán)手段更為豐富，投資者保護質(zhì)效提升明顯。
投資者保護工作沒有終點。投保新規(guī)進一步夯實了投資者保護的制度基礎(chǔ)，凝聚各方合力，為投資者提供更加公平的保護，增強投資者的安全感和獲得感。一方面，響應(yīng)市場呼聲，在制度方面做“加法”。強化了發(fā)行上市、終止上市過程中的中小投資者保護機制；明確研究試點對鎖定比例更高、鎖定期更長的網(wǎng)下投資者提高配售比例；引導(dǎo)存在重大違法強制退市風(fēng)險的上市公司主動采取先行賠付等措施，彌補投資者因上市公司及相關(guān)主體違法行為遭受的損失。另一方面，壓實市場主體責(zé)任，在落實層面做“乘法”。監(jiān)管部門依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法行為，為投資者營造安全的投資環(huán)境；經(jīng)營機構(gòu)嚴(yán)格落實投資者適當(dāng)性制度，使投資者更加充分了解產(chǎn)品風(fēng)險，審慎作出投資決策；上市公司積極主動運用現(xiàn)金分紅、回購注銷等方式回饋投資者，切實提升投資者的獲得感；司法部門支持受侵害投資者依法維權(quán)，推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)。促進市場參與方各歸其位、各盡其責(zé)，合力培育成熟理性的投資文化。
投資者是市場之本，隨著投資者保護制度的不斷健全，理性投資文化的日益培養(yǎng)，崇法守信、尊重中小投資者的良好氛圍將加速形成，資本市場高質(zhì)量發(fā)展必將迎來新階段。
