近日，商務部等9部門發布《關于擴大服務消費的若干政策措施》提出，開展消費新業態新模式新場景試點城市建設。積極發展首發經濟，推動創新和豐富服務消費場景，支持優質消費資源與知名IP跨界合作，打造一批商旅文體健融合的消費新場景，培育一批新型消費龍頭企業。

中國國際經濟交流中心科研信息部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，擴大服務消費是提振消費的重要舉措，開展消費新業態新模式新場景試點城市建設將有助于激發個性化多樣化品質化消費升級需求，提升服務的供給能力，能從供需兩側發力提高消費意愿，從而對消費起到較大的刺激作用。

從數據來看，經濟發展新動能是拓展新增長點、推動經濟升級發展、加快構建新發展格局的重要驅動力。8月27日，國家統計局網站公布了經濟發展新動能指數的最新測算結果，2024年我國經濟發展新動能指數為136.0，比2023年增長14.2%。這表明，以新產業新業態新模式為主要內容的新動能正持續成長壯大，我國經濟展現出較強的韌性與活力，為服務消費新業態的發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。

劉向東進一步表示，開展消費新業態新模式新場景建設，需要政府與企業協同合作，共同營造良好的消費環境。政府應充分發揮在扶持政策制定、要素保障供給、監管創新等方面的積極作用，為新業態發展提供有力支持；企業則需緊密結合消費需求，精心設計消費場景，提升消費體驗。

那么，試點城市將如何篩選呢？南開大學金融學教授田利輝對《證券日報》記者表示，遴選標準應綜合考慮消費韌性、場景承載力以及預計政策執行力等多方面因素。首批試點城市或將集中在那些具備科技文化優勢、國際消費樞紐地位、“文旅商”繁榮發展以及數字消費特色鮮明的地方，如北京、上海、成都、杭州等，這些城市有望在試點建設中發揮示范引領作用，為全國服務消費新業態新模式的發展提供可借鑒的經驗和模式。

談及中小城市如何突破資源限制發展新消費，劉向東認為，中小城市要突破資源限制就要走專精特新的路子，聚焦優勢資源做精做細，利用優質消費資源打造知名IP，營造擴大服務消費的場景，帶動更多的流量。

田利輝則表示，中小城市破局路徑是聚焦“差異化賽道”，譬如挖掘縣域特色農產品深加工體驗館、工業遺址改造文創園區、跨省文旅線路聯營。要借助“數字孿生技術”低成本構建虛擬消費場景，與頭部平臺共建“區域消費品牌孵化器”，以“小而美”替代“大而全”。