樓市到了需要重塑敘事結(jié)構(gòu)的求變時(shí)刻。
近日《深圳市住房和建設(shè)局 中國(guó)人民銀行深圳市分行關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施的通知》明確,自6日起將限購范圍繼續(xù)縮小至福田、南山、寶安(新安街道),符合條件的深圳市戶籍居民家庭可在市內(nèi)羅湖等六個(gè)區(qū)購買商品房不限套數(shù),1年社保的非深圳戶籍家庭在這些區(qū)可購買兩套房,成年單身人士按居民家庭執(zhí)行購房政策,房貸利率定價(jià)不再區(qū)分首套房和二套房。
這是繼廣州全面放開限購后,北上廣深四大城市中又一城市采取跟進(jìn)策略。相比京滬在部分地區(qū)放開限購,深圳的政策介于京滬與廣州之間:盡管在部分中心市區(qū)放開限購,但在核心城區(qū)依然維持限購。
不同城市因地制宜采取不同政策,凸顯了各地樓市狀況的差異。而在限購問題上,廣州的全面徹底與京滬深的漸進(jìn)推進(jìn),何種決策可更有效地與市場(chǎng)交互,在樓市步入買方市場(chǎng)的當(dāng)下,很難有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案。
當(dāng)前各地樓市走勢(shì)也證明了這一點(diǎn)。市場(chǎng)機(jī)構(gòu)克而瑞發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前八個(gè)月,百強(qiáng)房企累計(jì)實(shí)現(xiàn)操盤銷售額同比下降13.1%,降幅較前七個(gè)月擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn),其中8月單月環(huán)比降低1.9%,同比降低17.6%。
顯然,樓市的健康發(fā)展需重構(gòu)敘事結(jié)構(gòu)和故事邏輯,政策和媒體應(yīng)逐漸淡化通過房?jī)r(jià)漲跌、樓市銷售額來評(píng)判樓市健康與否,因?yàn)樵跇鞘羞M(jìn)入右側(cè)交易的場(chǎng)景下,房?jī)r(jià)與成交量已非核心變量。各方更需轉(zhuǎn)變思路和立場(chǎng),真正潛心研究和踐行“房子是用來住的、不是用來炒的”真切內(nèi)涵。
作為衣食住行用中最大的耐用消費(fèi)品,住房的居住屬性需各方投注更多注意力和政策傾斜,真正滿足人們對(duì)日益增長(zhǎng)的美好居住需求,搭建有效的制度體系完善住房的居住屬性。
如果說房改以來,樓市以“硬件”主導(dǎo)行業(yè)走勢(shì),那么推動(dòng)樓市健康成長(zhǎng)的則是圍繞居住屬性打造的制度文化,讓宜居真正成為樓市健康發(fā)展的核心使命。必須指出,樓市右側(cè)交易是以“軟件”等支撐體系為主,這至少包括以下幾個(gè)方面:
一是人與房的法律關(guān)系。這是厘定人財(cái)物責(zé)權(quán)利關(guān)系的基礎(chǔ),當(dāng)前中國(guó)住房以公寓式住宅為主,其中牽涉到很多共有產(chǎn)權(quán),這導(dǎo)致業(yè)主與住房的法律關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜,很多法律關(guān)系變得并不那么清晰,如公攤面積、公共設(shè)施等一旦出現(xiàn)外墻脫落等傷人破財(cái)事件,如何確定各方責(zé)權(quán)利關(guān)系?地面下沉等地質(zhì)災(zāi)害問題出現(xiàn),怎么厘定各方責(zé)任?
二是社區(qū)鄰里關(guān)系。公攤面積等背后是一個(gè)復(fù)雜的法律關(guān)系,這導(dǎo)致鄰里間的關(guān)系牽涉到很多外部性問題,如有人使用公共設(shè)施和公攤面積多,有的人則使用較少,這些公攤面積等出現(xiàn)損毀等情況,修繕責(zé)任和出資比例怎么分配,是迫切需解決的問題。
三是房屋體檢、房屋養(yǎng)老、房屋保險(xiǎn)等問題。房如人,也有生命周期,公寓式住宅特征在,房屋體檢、房屋養(yǎng)老、房屋保險(xiǎn)要在所有住戶中找尋到合作聚焦解,無疑需要發(fā)達(dá)高超的制度設(shè)計(jì)、專業(yè)精準(zhǔn)的立法執(zhí)法等,以不偏不倚地構(gòu)建起權(quán)責(zé)對(duì)等的激勵(lì)約束兼容機(jī)制,避免道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。要搭建各方都接受、經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本最小化的房屋體檢、房屋養(yǎng)老、房屋保險(xiǎn)制度,是一項(xiàng)專業(yè)而細(xì)致的工作,并非出臺(tái)一紙公文就可以規(guī)范。
當(dāng)前樓市需圍繞住房使用和護(hù)養(yǎng)重構(gòu)敘事,這是長(zhǎng)期以來被忽視的領(lǐng)域,隨著大部分城市進(jìn)入住房存量市場(chǎng),政策聚焦點(diǎn)應(yīng)放在更好搭建宜居的法律制度體系和社區(qū)倫理關(guān)系上,強(qiáng)化住房的全生命周期管理體系。當(dāng)然,在傳統(tǒng)的住房交易環(huán)節(jié),政策和制度應(yīng)立足于為不動(dòng)產(chǎn)交易提供低成本的市場(chǎng)交易秩序,增強(qiáng)市場(chǎng)交易自由度。
老去又逢新歲月,春來更有好花枝。進(jìn)入買方市場(chǎng),樓市的健康發(fā)展不應(yīng)用房?jī)r(jià)漲跌等進(jìn)行評(píng)價(jià),而是需圍繞宜居來重構(gòu)市場(chǎng)敘事邏輯。居住才是不動(dòng)產(chǎn)的核心功能,讓居住變得責(zé)權(quán)利更清晰、更便利,樓市才能真正健康發(fā)展。