7月30日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。

來看發(fā)布會主要內(nèi)容：

8月31日之前全面開放育兒補貼申領(lǐng)

國家衛(wèi)生健康委員會人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司司長王海東表示，目前和各地正在按照育兒補貼制度實施方案抓緊推進相關(guān)準備工作。各地要結(jié)合本地實際制定具體的實施方案。國家和各地已經(jīng)完成了育兒補貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，現(xiàn)在正進行全流程的測試。各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)，8月31日之前全面開放育兒補貼申領(lǐng)。

在支付寶、微信等第三方平臺也設(shè)有育兒補貼申領(lǐng)入口

國家衛(wèi)生健康委員會人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司司長王海東表示，育兒補貼申領(lǐng)主要通過全國統(tǒng)一的育兒補貼信息管理系統(tǒng)，可以足不出戶在線上進行申領(lǐng)；同時，也保留了線下的申領(lǐng)渠道，可以到嬰幼兒戶籍地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道來辦理。為了方便群眾申領(lǐng)、最大限度精簡申請材料，育兒補貼信息管理系統(tǒng)和公安部門、民政部門、人力資源社會保障部門建立了信息共享機制，實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的比對校核，堅持最小必要原則，讓數(shù)據(jù)都“跑路”，讓大家盡量少地提交申請材料，大家在申請時只需要提交嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明和戶口簿，證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。

王海東表示，國家衛(wèi)健委也依托各地省級的政務(wù)服務(wù)平臺開通了育兒補貼申領(lǐng)的專區(qū)，同時在支付寶和微信等第三方服務(wù)平臺也設(shè)置了育兒補貼申領(lǐng)入口，實現(xiàn)育兒補貼申領(lǐng)不出門、隨時領(lǐng)、輕松辦。國家衛(wèi)健委也保留了線下的辦理渠道和人工服務(wù)。

育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族和區(qū)域，實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全覆蓋

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，育兒補貼政策統(tǒng)籌銜接，保障公平。育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼的待遇。

中央財政今年初步安排“育兒補貼補助資金”預(yù)算900億元左右，總體承擔(dān)90%

財政部社會保障司司長郭陽7月30日表示，中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央財政總體承擔(dān)90%。

育兒補貼政策要至少在地市級層面進行統(tǒng)籌

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，對于育兒補貼制度，各省份在地市級執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策及標準。地區(qū)差異較小的省份，也可以在本省份內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策及標準。也就是說，育兒補貼政策要至少在地市級層面進行統(tǒng)籌。提高政策的統(tǒng)籌層次，有利于避免政策的碎片化，切實增強政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

地方此前育兒補貼標準高于國家基礎(chǔ)標準的，按規(guī)定做好評估和備案工作后可繼續(xù)執(zhí)行

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家的制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎(chǔ)標準的，按規(guī)定做好評估和備案工作后可以繼續(xù)執(zhí)行。

各地可結(jié)合本地實際形成生育支持政策組合拳

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，生育支持是一項系統(tǒng)工程。各地可結(jié)合本地實際，采取多種措施與育兒補貼制度同向發(fā)力，形成生育支持政策的組合拳，更好減輕家庭的生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)。

育兒補貼制度每年可惠及上千萬家庭

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，育兒補貼制度是一項重要的民生政策，從國際上看，是不少國家采取的生育支持政策之一，從國內(nèi)看，一些地方結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诤徒?jīng)濟社會發(fā)展實際，探索實施了不同形式的育兒補貼政策，受到群眾普遍歡迎。我國實施育兒補貼制度有利于幫助減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān)，通過財政資金的精準發(fā)放，可以直接增加群眾的現(xiàn)金收入，每年可惠及上千萬家庭，可以為家庭育兒提供基礎(chǔ)性支持，改善育兒條件，在一定程度上緩解家庭養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟壓力。

將持續(xù)跟蹤育兒補貼制度評價效果 不斷優(yōu)化和完善政策措施

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，育兒補貼是一項普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生政策，惠及面廣、發(fā)放穩(wěn)定，是“投資于人”的重要措施。實施育兒補貼制度，進一步強化基礎(chǔ)民生保障、促進家庭發(fā)展，把人口的高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)的生活密切結(jié)合起來，“小切口”撬動“大民生”。

郭燕紅稱，育兒補貼作為一項新制度，將持續(xù)深入調(diào)研、廣泛聽取意見，跟蹤評價效果，不斷優(yōu)化和完善政策措施。

我國總體上由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段 努力保持適度的生育水平和人口規(guī)模

國家衛(wèi)生健康委員會人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司司長王海東表示，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國總體上由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口的少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的特征比較明顯。為了適應(yīng)人口發(fā)展的新形勢，我國加快完善生育支持政策體系，不斷減輕家庭的生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)，推動建設(shè)生育友好型社會，努力保持適度的生育水平和人口規(guī)模，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。

截至去年底全國每千人口托位數(shù)達4.08個

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，國家衛(wèi)健委加大普惠托育的服務(wù)供給，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托等多種形式托育服務(wù)。截至去年年底，全國托位數(shù)已經(jīng)達到了每千人口4.08個。

全國超六成以上的統(tǒng)籌地區(qū)已實現(xiàn)生育津貼直接發(fā)放給個人

國家醫(yī)療保障局待遇保障司副司長劉娟表示，近年來探索新生兒憑出生醫(yī)學(xué)證明參加基本醫(yī)保，實現(xiàn)了出生即參、待遇即享。實現(xiàn)生育津貼審核支付在10個工作日內(nèi)辦結(jié)，積極推動生育津貼直接發(fā)放給個人，讓參保人在生育期間第一時間就得到經(jīng)濟支持，目前全國超六成以上的統(tǒng)籌地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)生育津貼直接發(fā)放給個人。

“十四五”期間參保人享受各項生育保險待遇9614萬人次，基金支出4383億元

國家醫(yī)療保障局待遇保障司副司長劉娟表示，生育津貼作為參保女職工的產(chǎn)假工資，由生育保險來支付，保障產(chǎn)假期間的生活費用，也使得嬰兒得到必要的照顧和哺育。“十四五”期間，參保人累計享受各項生育保險待遇9614萬人次，基金累計支出4383億元。

生育保險的參保人數(shù)已達2.53億人

國家醫(yī)療保障局待遇保障司副司長劉娟表示，著力擴大生育保險覆蓋面，全力推動用人單位職工和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的應(yīng)參盡參，持續(xù)指導(dǎo)地方將靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險的保障范圍。截至2025年的6月，生育保險的參保人數(shù)已達到2.53億人。

持續(xù)推動用人單位辦托、女職工權(quán)益維護等工作

全國總工會女職工部部長劉紅梅表示，全國總工會將加強與國家衛(wèi)健委等相關(guān)部門的協(xié)作配合，持續(xù)推動用人單位辦托、女職工權(quán)益維護、建設(shè)家庭友好型工作場所等工作，擴大服務(wù)覆蓋，提升服務(wù)質(zhì)量，助力推進生育支持政策體系建設(shè)。

支持有條件的用人單位辦托并提供經(jīng)費支持

全國總工會女職工部部長劉紅梅表示，為破解帶娃難，助力推動用人單位辦托和人才培養(yǎng)，2022年至2024年，全國總工會聯(lián)合國家衛(wèi)健委連續(xù)三年開展全國愛心托育用人單位推薦申報，累計下?lián)?250萬元，補助了300家愛心托育用人單位。今年全國總工會為推動用人單位辦托進行專門部署，堅持分類施策，因地制宜，支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位等用人單位辦托。在經(jīng)費支持方面，明確用人單位開展職工子女的普惠托育服務(wù)所需的有關(guān)支出，可按規(guī)定從職工福利費中列支，用人單位的工會經(jīng)費可適當(dāng)補充。

校對：楊舒欣