日前,由中國人民大學勞動人事學院與國際勞工組織中國—蒙古局聯合主辦的首屆全球勞動治理年度論壇舉行。論壇以“面向全球化可持續發展的知識體系、制度安排與管理實踐”為主題,來自政府有關部門、國際組織、高校和企業的近百位專家學者與專業人士,共同探討全球勞動治理的前沿議題。
技術進步與氣候變化既是挑戰也是機遇。人工智能的“增強效應”大于“替代效應”,在關注技術對就業數量影響的同時,更應重視其對工作質量的影響,包括算法管理對工作自主權的限制、數字化監控對隱私權的挑戰等。在綠色與數字轉型的實踐中,要重視發揮企業民主管理制度的作用,讓勞動者更好參與決策。
——國際勞工組織中國—蒙古局局長 李昌徽
隨著我國企業全球化步伐加速,對外直接投資與勞務合作規模持續增長,企業“出海”背景下的人力資源服務成為支撐國家戰略的重要環節。不同國家在派遣合同合法性、招聘歧視禁令等領域存在差異,企業需構建“法律+協議+制度”三位一體的合規框架,動態跟蹤東道國勞動法、外籍員工配額等政策變化。面對數字化與全球化疊加的新趨勢,人力資源服務需向人力資本服務升級,進行組織創新、技術賦能和社會保障革新。
——北京市社會科學院黨組副書記、副院長 楊偉國
針對我國平臺用工存在的突出問題,可借鑒其他國家相關做法,明確平臺勞動者身份、探索單獨立法以及構建權利保障體系。而政府主導、多方參與的立法模式能夠有效解決平臺用工的爭議問題。我國未來在平臺用工領域立法應注重靈活性與擴展性,初期可統一基礎保障,后續逐步細化行業規則,以適應平臺經濟的動態發展。
——中國人民大學勞動人事學院教授 唐鑛
跨國企業需在全球化與本土化之間找到平衡,既要適應東道國法律與文化環境,又要保持母公司的管理優勢。建議企業構建“制度距離—本土化”分析框架,根據東道國市場特點選擇適配管理模式,并加強跨文化培訓與利益相關方溝通。同時,推進學界與企業協同探索跨國人力資源管理理論,助力企業實現高質量全球化發展。
——羅格斯大學管理與勞動關系學院副院長、教授 劉明巍
我國要以更加積極的態度和妥善的方式參與國際勞工治理體系,這是當下我國勞動法理論和實踐均需要關注的重要問題。同時,有針對性地完善國內勞動立法體系和勞動執法體系,并探索如何充分利用和開拓柔性的勞動爭議調解機制,建立更有效的協調機構,協調處理勞動權利保護問題。
——中國人民大學勞動法和社會保障法研究所所長、教授 林嘉
我國企業對外投資不僅伴隨資本與技術輸出,亦同步輸出中國特色和諧勞動關系構建方式,例如福利供給機制、基于協作與情感管理的用工制度等,能夠顯著增強海外雇員的組織承諾與企業認同。然而,這一方式的移植存在合規風險,故須在出海前開展“用工質檢”,包括系統評估東道國法律遵循度、跨文化人力資源管理成熟度等。為提升全球競爭力,應構建多方協同的治理框架,形成制度韌性與可持續的海外用工生態。
——中國社會科學院法學研究所研究員 王天玉
在新發展格局下,國內供應鏈正經歷深刻重構,也會對勞動用工市場產生影響。全球產業鏈分工調整與國際貿易摩擦對國內勞工政策提出了更高要求。特別是在供應鏈數字化協同背景下,靈活用工的普及需要配套政策保障勞動者權益。
——中國人民大學勞動關系研究所所長、教授 吳清軍
海外勞動關系管理不僅是法律問題,更是中資企業在當地生存和可持續發展的重要一環。企業要重視職場管理和制度文化差異,加強利益相關者關系和東道國社區融入,關注屬地化用工規范、包容性用工政策等東道國制度規范,從而更好地實現全球化與本地化的平衡。
——中國人民大學勞動人事學院勞動關系系主任 張皓
(張菁 整理)