海洋經濟高質量發展號角吹響。7月1日，中央財經委員會第六次會議（簡稱“會議”）研究海洋經濟高質量發展問題，政策支持、海洋科創、海洋產業、生態保護、全球治理等多個海洋經濟關鍵詞被提及。

其中，圍繞海洋產業，會議強調，要推動海上風電規范有序建設，發展現代化遠洋捕撈，發展海洋生物醫藥、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推動海運業高質量發展。同時，會議也提到，要培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業，鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟。

今年以來，海洋經濟持續獲得國家層面重視。2025年政府工作報告明確提出，要大力發展海洋經濟，建設全國海洋經濟發展示范區。政策背后是一組頗為亮眼的數據——2024年，中國海洋生產總值已達105438億元，同比增長5.9%，增速比國內生產總值高0.9個百分點，占國內生產總值比重為7.8%。

在海洋經濟這一潛力巨大的“藍色市場”驅動下，我國沿海省份紛紛加快布局。記者梳理發現，浙江、海南、福建、廣東等省份相繼召開專題會議部署海洋經濟工作，呈現出差異化發展路徑：其中，廣東省強調堅持優舊育新、三產聯動，“點名”海洋牧場、船舶與海工裝備、海洋新能源、現代航運等多個產業。浙江省則明確，2025年要力爭實現海洋經濟領域項目投資2200億元以上，其中包括力爭推進強港重大項目120個、投資600億元以上。

隨著中央財經委員會第六次會議釋放新信號，各地海洋經濟有望再次提速。

做強做優做大海洋產業

發展海洋經濟，產業是關鍵載體，這也是本次會議的關鍵詞。其中，海洋新能源、海洋漁業、海洋生物醫藥、海洋文旅、港口航運等一二三產業均被“劃重點”。

會議強調，要做強做優做大海洋產業，推動海上風電規范有序建設，發展現代化遠洋捕撈，發展海洋生物醫藥、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推動海運業高質量發展。同時，要加強海灣經濟發展規劃研究，有序推進沿海港口群優化整合。

從產業基礎來看，《2024年中國海洋經濟統計公報》顯示，2024年全國海洋生產總值達到105438億元，其中海洋第一產業增加值4885億元，海洋第二產業增加值37704億元，海洋第三產業增加值62849億元，分別占海洋生產總值的4.6%、35.8%和59.6%。

整體來看，以海洋旅游業、海洋交通運輸業等為代表的第三產業仍然在全國海洋產業結構中占據較大比重，其中海洋旅游業增加值占比達到36.9%，海洋交通運輸業占比達到18.7%。同期，以海洋船舶工業、海洋電力業等為代表的多類第二產業增速領跑，其中海洋船舶工業、海洋電力業分別實現14.9%、14.7%的同比增速。

在全球范圍內看，船舶工業都是中國的優勢產業。中國船舶工業行業協會公布的數據顯示，2025年1-4月，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的49.9%、67.6%和64.3%。

談及未來如何進一步打開中國船舶工業的發展空間，廣東省船舶工業協會秘書長陳建榕向記者表示，下一步中國船舶工業一定要轉型高質量發展，大力推進企業數字化、智能化、綠色化轉型，同時隨著生產技術逐步成熟、人均消費水平持續提高，游艇經濟和海洋牧場的發展，也有望為更多船舶企業帶來新機遇。

記者發現，“占比大的”和“增速快的”海洋產業均成為此次會議的重點關注方向。其中，海洋生物醫藥、生物制品業就憑借其極具潛力的增長空間被納入關注。數據顯示，2024年海洋藥物和生物制品業實現增加值781億元、同比增速為1.9%。

“盡管去年海洋生物醫藥和生物制品業增速較低，但與上世紀新藥推出頻率比較，全球海洋生物醫藥已進入爆發期。”近日，中國（深圳）綜合開發研究院前海分院副院長、可持續發展與海洋經濟研究所所長胡振宇撰文表示，截至2023年底，全球已有21種海洋藥物獲得美國食品和藥品監督局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）和澳大利亞藥品監管局（TGA）認證，其中18種于2001年—2023年間上市。

沿海省份加速布局

隨著海洋經濟發展潛力日益凸顯，我國沿海省份正加速戰略布局。據記者觀察，今年以來，包括浙江、海南、福建、廣東在內的多個沿海省份陸續召開專題工作會議，重點部署海洋經濟發展戰略。

廣東省委書記、省海洋強省建設工作委員會主任黃坤明在6月召開的全省海洋經濟工作會議上強調，要堅持優舊育新、三產聯動，構建更具國際競爭力的現代海洋產業體系。

具體包括，要耕海牧漁豐實粵海糧倉，加快建設現代化海洋牧場，全面提升遠洋捕撈綜合實力，建好用好漁港平臺，助推海洋漁業提質增效。要向新向強深耕海洋制造，突出做強石化、船舶等優勢臨港產業，積極培育壯大海洋新能源、海工裝備、海洋生物醫藥等海洋新興和未來產業，加大力度打造現代海洋企業矩陣，不斷鞏固拓展產業優勢。要融合升級海洋服務，聚力發展海洋文旅，加快發展現代航運，持續優化拓展涉海服務保障，推動海洋服務業提升水平、提高效能。

近年頗受關注的海洋牧場就是廣東探索海洋產業“三產聯動”的一個縮影。

“海洋牧場產業鏈長、覆蓋面廣。我們目前正在探索構建的，就是覆蓋‘種苗繁育-漁業養殖-飼料動保-養殖裝備-冷鏈物流-精深加工-交易服務’的全產業鏈體系。”作為廣東省港航集團成立的省級現代化海洋牧場一級開發主體，廣東省海洋投資發展有限公司（簡稱“海發公司”）董事長黃廉東向記者表示。

浙江省也在2025年初召開了全省海洋經濟工作會議，明確提出2025年要“力爭全省海洋生產總值高于全省GDP增速1個百分點，實現海洋經濟領域項目投資2200億元以上，海洋漁業一產產值突破1000億元”的目標。

其中，港口航運業被浙江省重點關注。在重點任務方面，浙江全省海洋經濟工作會議提出，要加快打造舟山世界級修造船基地，力爭寧波舟山港集裝箱吞吐量超4000萬標箱，同時全力攻堅強港項目，力爭推進強港重大項目120個、投資600億元以上。

胡振宇認為，未來“四個海上”（海上糧倉、海上油田、海上礦山、海上藥庫）和“三深一極”（深潛、深鉆、深網、極地）等項目推進、產業安排、資源深度利用及與AI技術融合將激發海洋產業的全面提升，特別是隨著豐裕社會、長壽社會、消費社會的到來，海洋資源、海洋空間、海洋裝備等的需求側傾斜以及由2G、2B到2C的拓展轉向將有力促進中國海洋經濟迎來大爆發。