5月13日，中指研究院發布《2025中國產業新城運營商評價研究報告》顯示，2024年，產業新城招商進入資本賦能深度整合期。傳統以土地、稅收優惠為核心的招商模式邊際效益持續遞減，而基金投資、孵化器培育、產融結合等資本工具的應用，推動招商效率高速增長。

多地加速布局產業基金，通過“政府引導+市場運作”的模式推動科技創新、產業升級與金融資本的深度融合，構建“科技—產業—金融”良性循環。運營商聯合地方政府和社會資本設立母基金，通過子基金撬動更多資金投向重點領域，同時圍繞龍頭企業布局上下游設立主導產業基金，形成“投資—落地—集群”閉環，打造“基金+園區+項目”生態。

此外，產業園REITs申請和上市速度加快。報告顯示，2024年，產業新城運營商推動落實“資本、資產、資金、資管”循環聯動目標。運營商不斷拓展融資渠道，綜合運用中期票據、短期融資券、綠色公司債等多種融資模式，通過有效聚合資本市場資源，多鏈融合加快創新驅動，持續增強主體融資能力，同時積極發揮金融創新對于園區經濟發展的加速功能，持續推動了金融資源優勢在科創、招商方面賦能園區。

另外，產業園REITs展現出強勁的發展勢頭，全年新增申請、上市及擴募產品較去年有明顯加快。區域分布上，除北上廣深外，成渝、長三角等新興經濟圈成為重點布局區域。與之相對的，產業園REITs各底層項目經營表現分化嚴重，超過半數項目的底層資產出租率同比呈現下滑，部分因營收承壓不得不采取以價換量的策略。園區運營商應持續管制自身租賃情況和租金增長情況，在整體供大于求、產業園區出現降租金搶租戶的大背景下，能否提供更高的運營服務質量將成為降低空置率乃至保護利潤率的有力保障。

最后，報告認為，未來，輕重并舉是產業園區運營商重要的發展戰略。輕重并舉并非簡單疊加兩類業務，而是通過資源整合實現“資產持有”與“服務輸出”的協同效應。其核心在于以重資產為物理載體，以輕資產為價值引擎，形成閉環生態。其中，重資產業務從“大規模開發”轉向“定制化建設”。同時，通過公募REITs、私募基金等工具實現資產退出，將沉淀資本轉化為滾動投資能力。輕資產業務則需聚焦從基礎服務到生態賦能，構建“基礎服務+增值服務+產業投資”三層體系。