升級投資者保護機制 科創板股票上市規則五大維度修訂
      來源:證券時報網作者:張淑賢2025-04-28 20:45

      聚焦新《公司法》落地后的制度銜接,上交所近日修訂《科創板股票上市規則》及配套指南近60項公告格式,從五大維度優化公司治理結構,強化對“關鍵少數”約束,升級投資者保護機制。

      具體來看,一是優化公司治理結構,明確審計委員會全面“接棒”監事會。要求審計委員會每季度至少召開一次會議,須有三分之二以上成員出席方可舉行,并按規定制作會議記錄、完成簽字等。同時,公司可以在董事會中設置戰略、提名、薪酬與考核等其他專門委員會。

      目前,已有36家科創板上市公司取消監事會,由獨立董事組成的審計委員會“接棒”監事會。另有多家上市公司也在籌備或推進取消監事會的相關事宜。

      二是優化關鍵少數職責,控股股東、實際控制人責任進一步壓實。《科創板股票上市規則》相應規定了董事和高管忠實、勤勉義務的內涵,同步完善了董事和高管與公司訂立合同或進行交易、謀取公司商業機會、與公司經營同類營業等事項的具體審議要求。針對新《公司法》引入的“事實董事”規則,《科創板股票上市規則》也銜接落實了相關規定。

      三是優化股東權利保障,中小股東權益保護邁上新臺階。《科創板股票上市規則》將臨時提案股東持股比例由3%降低至1%,并規定公司不得提高提出臨時提案股東的持股比例,為中小股東提案權提供了有力保障。同時,完善表決權差異安排公司的決策機制,明確特別表決權股份“一股一票”的適用情形以及須經特別表決權股東會會議審議通過的事項,平衡公司內部利益,為建立一個更加公平、透明和高效的公司治理環境奠定了基礎。

      四是優化信息披露暫緩豁免規則,更好滿足科創企業需求。證監會發布的《上市公司信息披露暫緩與豁免管理規定》自2025年7月1日起施行,這是證監會層面首個信息披露豁免規定。《科創板股票上市規則》落實相關規定,進一步明確了允許豁免的事項和范圍、豁免事由消除的情形等。

      五是優化控股股東、實際控制人限售期內轉讓股份的豁免情形,為吸并上市不滿三年的公司提供了規則空間。對于上市不滿三年的科創板上市公司能否被吸收合并,市場存在不同認識,尤其是修訂前的《科創板股票上市規則》并未明確控股股東、實際控制人在上市后三年內能否對外轉讓股份,而其他板塊均規定了這類股份轉讓的特定豁免情形。此次修訂的《科創板股票上市規則》,對標其他板塊,增加上市未滿三年的上市公司控股股東轉讓股份的例外情形,包括同一實際控制人控制下轉讓、上市公司紓困及交易所認定的其他情形等,為上市未滿三年的科創板公司作為被吸并方掃清了制度障礙。

      校對:劉榕枝

      責任編輯: 楊國強
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