聚焦提升企業(yè)感受度!上海法院法治化營商環(huán)境建設行動計劃8.0版發(fā)布
      來源:證券時報網作者:張淑賢2025-02-14 18:32

      2月14日下午,上海市高級人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹2024年上海法院法治化營商環(huán)境工作基本情況,發(fā)布《上海法院法治化營商環(huán)境建設行動計劃(8.0版)》(以下簡稱8.0版計劃),并通報上海法院法治化營商環(huán)境建設典型案例、事例和上海國際商事法庭相關建設舉措。

      8.0版計劃出爐瞄準企業(yè)實際需求

      過去一年,上海法院緊盯審判質效、錨定重點領域、強化府院聯(lián)動,按計劃、分階段、有重點地推進法治化營商環(huán)境各項工作,建立了一批示范性制度、突破了一批關鍵性問題,取得了良好成效。比如,2024年一審商事案件平均審理期限下降至48天,破產案件平均辦理時間縮短121天,司法委托鑒定平均用時在2023年下降20.7%的基礎上再下降9%,“核查一件事”系統(tǒng)實現(xiàn)10項破產企業(yè)涉案信息的“一網通查”。

      近期,根據(jù)2025年上海市優(yōu)化營商環(huán)境大會和《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》相關部署,上海市高級人民法院研究制定了8.0版計劃,將企業(yè)的實際感受作為評判法治化營商環(huán)境建設成效的核心標準,結合面臨的形勢、任務提出了更具針對性的改革措施。

      據(jù)介紹,8.0版計劃從6個方面提出15類舉措,細化分解為50項具體任務,將頂層設計“最初一公里”的意圖,細化到市場所需、企業(yè)所想、群眾所盼的“最后一公里”的任務舉措。據(jù)悉,8.0版計劃總體聚焦三個“更加注重”,即更加注重服務保障國家重大戰(zhàn)略,更加注重把握營商環(huán)境的底層邏輯,更加注重回應經營主體關切的突出問題。

      比如,在服務重大戰(zhàn)略實施方面,將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作融入上海“五個中心”建設、“長三角一體化”等重大戰(zhàn)略。在提升審判執(zhí)行質效方面,聚焦重點環(huán)節(jié)、重點領域,在上海國際商事法庭建立國際商事專家委員會、涉外商事糾紛協(xié)議管轄示范條款機制。同時,依法規(guī)制濫用舉報權利的職業(yè)索賠行為,依法嚴格審查涉企行政檢查案件。在深化破產運行改革方面,以數(shù)助辦案、府院聯(lián)動為抓手,支持破產行政事務協(xié)調機制運行,支持建立完善市場化庭外重組機制等。

      如何進一步發(fā)揮數(shù)助營商的優(yōu)勢?“以數(shù)字賦能提升商事糾紛解決的質量和效率仍然是今年工作的重要內容。”上海市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳強調,“我們將緊緊圍繞關鍵環(huán)節(jié)、聚焦優(yōu)質場景、突出實戰(zhàn)實效,進一步助推數(shù)字法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作全域發(fā)力。”

      20件案例事例釋放典型示范效應

      發(fā)布會上,上海市高級人民法院還分別通報了10個典型案例、事例。這些案、事例有些依法保護了企業(yè)產權和企業(yè)家合法權益,有些助力完善了企業(yè)內部治理結構和運營管理制度,有些推進破產審判制度機制建設,助力市場優(yōu)化和資源再配置。

      其中,10個案例涉及規(guī)范公司治理、保護知識產權、健全金融市場等多個領域,體現(xiàn)了上海法院充分發(fā)揮審判職能作用,護航經濟高質量發(fā)展的良好實踐。

      比如,“某貿易有限公司與江某等損害公司利益責任糾紛”案例中,準確認定高管自我交易行為范圍,對高管為牟取高額利潤損害公司利益的隱蔽行為進行規(guī)制,彰顯了公司法促進公司治理的制度價值,維護外商投資企業(yè)合法權益。“某株式會社申請承認與執(zhí)行外國法院民事裁定”案例中,法院承認日本民事再生程序指定的監(jiān)督委員身份并給予其履職協(xié)助,展現(xiàn)我國法院積極參與跨境破產司法協(xié)作的開放態(tài)度。

      10個事例涉及國際商事糾紛多元解決平臺、企業(yè)涉訴信息澄清機制、數(shù)字經濟“審研學”工作機制、長三角一體化司法協(xié)作等多個方面,有效提升商事糾紛解決效率,促進矛盾糾紛源頭預防和多元解決。

      比如,“依仲裁機構申請開具調查令”事例中,創(chuàng)新構建全國首個“仲裁申請司法調查令”工作機制,破解商事仲裁“取證難”痛點,助力上海打造面向全球的亞太仲裁中心建設。“深化落實企業(yè)破產浦東法規(guī)”事例中,堅持改革創(chuàng)新、先行先試,探索破產辦理“浦東模式”,為國家完善企業(yè)破產制度先行探路。

      對標國際國內最佳實踐 打造國際影響標桿性案例

      高質量的國際商事審判既是涉外法治建設的重要組成部分,也是法治化營商環(huán)境建設的重要制度保障。

      上海國際商事法庭2024年12月30日揭牌成立,自2025年1月1日起依法集中受理涉外商事及仲裁司法審查、涉外商事調解協(xié)議確認等案件。自成立以來,法庭對標國際國內最高標準,謀劃推出提升涉外法治化營商環(huán)境系列舉措,包括加快完善專業(yè)化審判機制,加快夯實國際化審判能力,加快提升審判數(shù)字化水平等。

      與此同時,打造具有規(guī)則引領意義的精品案例,用實踐案例闡釋中國特色涉外法治的理念、主張和成功實踐,是上海國際商事法庭的重要職責使命。因此,法庭將不斷健全涉外精品案例“選、育、編、宣”全流程工作機制,推進國際商事審判“上海規(guī)則”產出,為形成更加公正合理的國際商事規(guī)則體系貢獻中國法治力量和上海智慧。

      下一步,上海法院將持續(xù)強化責任擔當,凝聚工作合力,縱深推進法治化營商環(huán)境建設各項工作,推動更多創(chuàng)新舉措落地生根,為經濟高質量發(fā)展注入更強司法動力。

      責任編輯: 劉少敘
      校對: 呂久彪
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