證券時報網
劉茜
2025-11-19 21:49
近日，多地發布樓市新政。
11月19日，廣東佛山發布12條樓市新政，其中提出，符合公積金貸款條件的外籍人員在佛山市購房可申請住房公積金貸款。同時，便利境外個人購房，在境內工作、學習的境外個人憑據自用、自住的書面承諾即可在佛山市購買商品房。
11月18日，河南鄭州擬加快建立城鎮房屋安全體檢、安全管理資金和質量安全保險制度（以下簡稱：“三項制度”），對“三項制度”試點實施方案及工作細則征求意見。
佛山發布12條樓市新政
11月19日，佛山市住建局等八部門印發《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施的通知》共有12條，即日起執行。
其中提出，加大住房公積金貸款購房支持力度。購買佛山市配售型保障性住房可申請住房公積金貸款，貸款首付款比例不低于15%。符合公積金貸款條件的外籍人員在佛山市購房可申請住房公積金貸款。允許異地繳存職工申請將本人尚未結清的個人商業性住房按揭貸款轉為個人住房公積金貸款。購買第二套住房的繳存職工可申請“商轉公”貸款。
同時，優化契稅繳納住房套數認定標準。居民家庭住房交易契稅繳納時，其住房套數的核算以住房城鄉建設部門提供的房產所在區住房套數查詢結果為準。
另外，便利境外個人購房。在境內工作、學習的境外個人憑據自用、自住的書面承諾即可在佛山市購買商品房。
此外，新政還提出，加大存量土地“收調供”力度，鼓勵通過依法協商收回（收購）、協議置換等措施或使用專項債券回收閑置存量土地，回收后的土地可按照城市發展需要優化調整規劃用途后重新供應。促進商服用地轉型利用，允許土地使用權人申請對已出讓未開發的商服用地地塊內部細分地類之間功能轉換，并按規定補繳土地出讓金。探索存量合法商辦用房按現狀臨時轉換用于保障性住房、醫療、養老、文化創意、體育健身、旅游休閑等公共服務或經營性用途，并按規定繳交用途轉換土地價款或土地收益。
鄭州擬出臺“房屋體檢”新規
11月18日，鄭州市住房保障局發布《關于印發鄭州市城鎮房屋安全管理“三項制度”試點實施方案及工作細則的通知(征求意見稿)》。
新政指出，加快建立“三項制度”體系，推進房屋全生命周期安全管理，保障城鎮房屋使用安全。一是建立城鎮房屋安全管理資金專項賬戶，構建涵蓋資金賬戶設立、交存、使用、補充、監管的城鎮房屋安全管理資金（以下簡稱：“房屋安全管理資金”）制度。二是建立城鎮房屋安全體檢政策與技術制度體系，確定房屋體檢機構，開展城鎮房屋安全體檢工作（以下簡稱：“房屋體檢”）。三是建立城鎮房屋質量安全保險制度體系，確定保險機構，明確保險責任、保費標準和理賠流程等內容，提供城鎮房屋質量安全保險服務（以下簡稱：“房屋保險”）。
新政明確，房屋安全管理資金制度是儲備城鎮國有土地上房屋安全管理資金的制度性安排，包括公共賬戶、個人賬戶，實行分類管理。公共賬戶資金統籌用于房屋體檢、房屋保險、房屋安全應急處置等，增強房屋安全管理保障能力，賬戶資金接受市級、區級財政部門監督。個人賬戶資金繳存、使用和管理按照《鄭州市房屋專項維修資金管理辦法》執行。
對于房屋體檢制度的體檢對象，新政明確，房齡30年及以上的城鎮住宅房屋實施首次體檢，并采取以獎代補方式支持房齡30年及以上的城鎮非住宅房屋實施首次體檢。城鎮住宅房屋體檢費從市級公共賬戶列支。城鎮非住宅房屋體檢費由房屋使用安全責任人承擔，市級公共賬戶按照50%的比例，實施以獎代補。
對于房屋保險制度的保險對象，新政明確，既有房屋中鼓勵房齡30年及以上的城鎮國有土地上房屋安全鑒定為C、D級的危房和超過設計使用年限的舊房，以及各行業領域城鎮房屋購買房屋安全保險。其他城鎮房屋可根據需求購買房屋安全保險。房屋質量保險對象為城鎮國有土地上的新建房屋。
同時，既有房屋的保險責任應包括主體結構整體或局部倒塌造成的房屋損失、人員臨時安置費用、人員傷亡補償、房屋安全風險預防等內容。新建房屋由工程質量潛在缺陷保險產品承擔。既有房屋的保險協議生效后，經所在轄區住建部門匯總，報經市住房保障局審核同意，利用市級公共賬戶資金，采取以獎代補的方式按比例進行補貼。新建房屋由建設單位購買房屋保險。
責編：戰術恒
排版：劉珺宇
校對：楊舒欣
