證券時報網(wǎng)
康殷
2025-10-23 22:21
今年以來，房票成為了“高頻詞”，一線城市也全面開啟房票政策探索進程。其中，廣州的動作頻頻。
近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局出臺《進一步優(yōu)化審批服務機制惠企利民促進經(jīng)濟社會發(fā)展若干措施（第八批）的通知》，其中提到通過拓展房票安置適用范圍至非住宅物業(yè)等征拆安置主體來加大房票實施力度，對于跨區(qū)通兌、跨用途兌換，征拆涉及住宅、商辦用房、工業(yè)物業(yè)的鼓勵優(yōu)先使用房票安置。
房票一般是指在實施城中村和舊城改造時，被拆遷人的房屋安置補償權益貨幣量化后，由區(qū)政府指定單位出具給被拆遷人在特定時間、地域和范圍內(nèi)購置商品房（含住宅、非住宅房源和政府持有房源）的憑證。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，僅2024年全國就有超過90個城（區(qū)）將房票制度納入拆遷安置工具箱，標志著這項政策已進入規(guī)?；瘧秒A段。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣州的房票探索走在一線城市之首。早在2024年1月，《廣州市房票安置實施方案》經(jīng)廣州市政府常務會議審議通過，荔灣區(qū)積極探索實施路徑，在石圍塘舊城改造項目試點率先推進房票安置新模式。有業(yè)內(nèi)人士表示，廣州打破房票的“使用邊界”，不僅覆蓋多品類而且跨用途通兌，賦予房票極大的自由兌換權，這將極大加強房票的吸引力。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，房票也成為促進廣州樓市成交的重要力量，許多開發(fā)商也在積極爭奪手持房票的客戶。
廣州街頭，購房者正在了解房源信息。 吳家明/攝
“國慶中秋長假之后，我們項目賣出的房源中有一半都是手持房票的客戶?！睆V州黃埔區(qū)一處在售新房項目的工作人員表示，“房票釋放的集中購房需求正讓市場維持熱度，我們還針對手持房票的客戶定制特別的促銷方案?！?/p>
廣州市黃埔區(qū)人民政府網(wǎng)站今年8月發(fā)布的消息顯示，五村七片、楓下、鎮(zhèn)龍西、九樓、金坑銀嶺等城中村改造項目已通過房票認購商品房共1459套，面積共約15萬平方米，金額共約26億元，除區(qū)內(nèi)認購外，黃埔區(qū)房票已在增城、從化、天河、海珠、白云等兄弟區(qū)“落戶安家”，房票實施速度位于廣州全市首位。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，過去很長一段時間，城中村改造是廣州商品房市場的重點推動力量。在原有安置模式不得不調(diào)整，市場因舊改受阻而下滑，堅持原有模式不讓步將“共輸”的背景下，“房票安置”基本達成共識，將成為穩(wěn)定樓市的重要動力。同時，舊改釋放出新增空間，也將成為廣州補齊公共短板、招商引資和房地產(chǎn)發(fā)展的新動力。
記者也對深圳一些城中村的業(yè)主進行采訪，他們對房票的認知相當于“異地回遷”，部分住戶還是希望回遷到原址。不過，出于降低拆遷風險的考慮，他們還是愿意去了解房票等補償方式。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，今年以來國家已經(jīng)多次明確城市更新的重要性。在城中村和危舊房改造過程中，強化貨幣化或房票安置，收儲存量商品房用于安置房等也將對房地產(chǎn)銷售形成重要支撐，預計相關資金卡點將進一步暢通。有業(yè)內(nèi)觀點認為，房票成為政府統(tǒng)籌房源的市場化工具后，可減少安置房建設的財政支出。與二三線城市相比，一線城市推行房票制度以時間換空間的效果更明顯。
校對：劉星瑩
