據“遼寧財政”，為貫徹落實《國務院辦公廳關于逐步推行免費學前教育的意見》，經遼寧省政府同意，遼寧省財政廳、教育廳聯合制發了《遼寧省逐步推行免費學前教育實施方案》（簡稱《實施方案》），從2025年秋季學期起，逐步推行免費學前教育，推進學前教育普及普惠安全優質發展。

據了解，遼寧省將按照強化普及普惠、穩妥有序推進、加大政府投入、經費合理分擔的原則，逐步免除學前教育保育教育費，有效降低教育成本，提高基本公共教育服務水平。

《實施方案》明確免保育教育費對象和標準，從2025年秋季學期起，免除公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費；對在教育部門批準設立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當地同類型公辦幼兒園免除水平，相應減免保育教育費。免保育教育費標準，按照縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準的公辦幼兒園保育教育費收費標準（不含伙食費、住宿費、雜費等）執行；民辦幼兒園保育教育費高出免除水平部分，幼兒園可以按規定繼續向在園兒童家庭收取。

對因免保育教育費導致幼兒園收入減少的部分，由財政對幼兒園給予補助，相關資金由中央、省、市財政共同承擔。遼寧省財政廳、遼寧省教育廳根據核定的各市免保育教育費生均財政補助標準以及在園兒童人數，按照省以上分擔比例，核定省以上免保育教育費補助資金；其余資金由市以下財政承擔，市以下資金分擔方式由市級財政確定。各市根據市域內幼兒園生均實際收費水平和在園兒童人數，據實安排免保育教育費補助資金。

《實施方案》明確，要進一步鞏固落實家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體資助政策；堅持保基本、保普惠，進一步健全學前教育投入機制，明確市以下分擔責任，確保教師工資及時足額發放，落實公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園生均公用經費財政補助標準，提升辦園質量水平。

《實施方案》也對遼寧省下屬各市提出了相應的工作要求：一是強化組織領導，制定具體落實方案，據實足額落實市域內幼兒園免保育教育費財政補助資金，不得因實施免保育教育費政策減少其他原由財政預算安排的學前教育資金。二是夯實工作基礎，據實核定幼兒園生均實際收費水平，進一步加強學前教育學籍管理，做好與相關部門數據對接、共享和稽核等工作。三是加強資金管理，及時足額撥付資金，確保幼兒園正常運轉，嚴禁拖欠教師工資；加強監督檢查和信息公開，確保資金使用規范、安全、有效。四是做好培訓宣傳，強化培訓指導，提高幼兒園園長和資助工作人員業務能力；通過多種渠道加強宣傳引導和政策解讀，主動回應社會關切。

在此之前，遼寧省還曾發了《遼寧省深化養老服務改革促進銀發經濟發展實施方案》，旨在深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，增進老年人福祉，促進遼寧省銀發經濟高質量發展。