時隔三年，又有中小銀行破產，且存款得到安全承接。

8月8日，大連金融監管局官網公告，該局發布關于大連金州聯豐村鎮銀行破產的批復，原則同意大連金州聯豐村鎮銀行（下稱“聯豐村鎮銀行”）進入破產程序。

就在同一日，大連農商行、聯豐村鎮銀行均在官網發布致客戶書，經國家金融管理部門同意，聯豐村鎮銀行的存款已由大連農商行承接。有關客戶在聯豐村鎮銀行已辦理的存款，資金安全及交易安全不受影響。客戶可持聯豐村鎮銀行已辦理的存單、存折、銀行卡等交易介質及相關證件在大連農商行下轄服務網點正常辦理業務。

券商中國記者注意到，聯豐村鎮銀行成立于2010年1月，由原包商銀行出資30%作為第一大股東參與設立。最新工商信息顯示，蒙商銀行現持有聯豐村鎮銀行30%股份，大連市屬國資企業持有該行10%股份。此外，多名自然人股東股權已被凍結，個別自然人股東已成被執行人。

存款、網點及人員均被承接

事實上，就在8月1日，聯豐村鎮銀行已在官網發布通知稱，該行的網點、人員、存款由大連農商行承接。

根據通知，該行經向大連金融監管局和人民銀行大連市分行報備，現已順利完成系統切換相關工作。該行客戶的資金和權益不受影響，原聯豐村鎮銀行的存款客戶信息已遷移至大連農商行，客戶將獲得大連農商行標準化的統一服務。

該行同時強調，客戶已辦理的存款，資金安全、交易安全均不受影響。原聯豐村鎮銀行的手機銀行、網上銀行將停止使用。個人客戶可攜帶有效身份證件及原存折、存單或銀行卡在任一承接服務網點辦理存取款及相關業務。

官網顯示，聯豐村鎮銀行目前6個營業網點，分別由大連農商行旗下金州光明支行、金州五一路支行、金州和平路支行、金州步行街支行、金普五彩城支行和金州興河路支行網點承接。

從承接方資金實力來看，據大連農商行披露的2025年一季度財務數據，截至今年3月末，大連農商行資產總額達1557.64億元，該行官網稱，其注冊資本達49.5億元，營業網點336個，從業人員4000余人，是大連地區機構網點最多、從業人員最多、金融服務覆蓋面最廣的銀行業金融機構。

改革化險穩步進行

券商中國記者注意到，今年1月公開的2025年大連市政府工作報告中已經提及，“完善央地協同機制，加快推進單體金融機構風險處置方案獲批實施、法人銀行歷史包袱化解、村鎮銀行結構性重組”。

聯豐村鎮銀行資料顯示，該行注冊資本為1.14億元，于2010年6月19日正式對外營業，工商年報顯示，該行2024年度參保人數為118人。開業以來已經向大連市金州新區投放信貸資金近30億元，覆蓋了海參養殖、櫻桃種植、養豬、蔬菜種植、海產品加工、幼兒園、養老院等多個行業。

值得注意的是，該行并未公開具體財務數據。根據企業預警通數據，截至2016年，該行總資產為22.59億元，當年實現營收8405.8萬元，凈利潤為1977.2萬元。金融監管罰單信息顯示，2024年12月，聯豐村鎮銀行因數據質量問題整改不到位，被大連金融監管局罰款15萬元。

國家企業信用信息公示系統顯示，蒙商銀行目前是聯豐村鎮銀行第一大股東，持股比例30%。

公開資料顯示，蒙商銀行是為化解原包商銀行重大金融風險，于2020年4月設立，由存款保險基金管理有限責任公司、建信金融資產投資有限公司、徽商銀行與內蒙古當地實力較強的國有企業共同設立。作為一家新設銀行，跟原包商銀行相互獨立，在包商銀行風險處置過程中承接了部分包商銀行的資產和負債，目前公司恢復自我造血能力，經營逐步進入正軌。

存量風險已壓降

事實上，近年來進入破產程序的中小銀行均已得到平穩處置。

就在2022年8月，原銀保監會批復同意了遼寧遼陽農商行、遼寧太子河村鎮銀行2家銀行進入破產程序，2家銀行的網點、人員、存款由沈陽農商行承接，上述2家被承接銀行的資金安全、交易安全不受影響，存取款等業務正常辦理，各項服務保持不變。

以遼寧2家農村金融機構破產處置模式為例，申萬宏源證券研報指出，當前中小銀行數量眾多，部分區域表態中小銀行整合提效，預計逐步形成較為平穩的破產重組、合并模式。

上述研報分析認為，中小銀行的風險點主要需關注以下幾點：一方面，受制于規模，中小銀行的人力資源、科技投入普遍不強，對應的風險分別是組織架構不健全導致內部治理缺失，系統開發和信息防控能力不足；另一方面，系統開發和信息防控能力不足情況下，或存在貸款審批權限較低、風控薄弱、過多壞賬堆積等問題；同時，部分中小銀行攬儲不規范方面存在風險。

根據去年12月央行發布的《中國金融穩定報告（2024）》，2023年末，央行對3936家銀行機構開展央行金融機構評級。從評級結果來看，我國銀行機構整體經營穩健，風險總體可控。分機構類型看，大型銀行評級結果較好，部分農村中小金融機構存在一定風險。

央行對各類銀行的評級結果按風險由低到高劃分為11級，分別為1—10級和D級，D級表示機構已倒閉、被接管或撤銷。其中，評級結果8—D級為“紅區”，表示機構處于風險較高狀態。其中11%的機構為“紅區”銀行；農合機構（包括農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社）和村鎮銀行“紅區”銀行數量占“紅區”銀行比重較高，但資產規模占參評銀行的比例不足1%。

責編：戰術恒

排版：王璐璐

校對：楊立林