浙江大動作!
浙江省科學技術廳近日發布《浙江省關于科技金融賦能創新浙江建設因地制宜發展新質生產力的若干舉措(征求意見稿)》(以下簡稱《若干舉措》)。《若干舉措》提到:加大與上交所、深交所和北交所的對接合作,探索建立“科技企業培育板”;力爭到2027年新增科技領域上市企業占新增上市公司總數達80%以上;持續推進金融資產投資公司(AIC)股權投資試點,推動試點基金組建及項目落地增量擴面,到2027年力爭落地基金總規模達400億元。
圍繞壯大耐心資本的大目標,《若干舉措》明確,擴大省級創投類基金規模,聚焦人工智能、生命健康、新材料新能源三大科創高地,堅持投早、投小、投長期、投硬科技,強化企業、金融機構、地方政府等共同參與,到2027年力爭省級創投類基金規模突破200億元。政府投資基金對種子基金、人才基金、天使基金等創投類基金的出資比例可適當提高,基金存續期一般不超過20年。
在強化政府投資基金引導作用上,《若干舉措》進一步明確,建立概念驗證中心、中試平臺、科技型企業孵化器與政府投資基金布局聯動機制,支持政府投資基金與高能級平臺、科技服務機構等合作設立概念驗證基金、中試基金、孵化基金、科技成果轉化基金等。
為擴大創業投資資金來源,《若干舉措》提出,持續推進金融資產投資公司(AIC)股權投資試點,推動試點基金組建及項目落地增量擴面,進一步擴大對科技企業的投資力度,到2027年力爭落地基金總規模達400億元。
拓寬多元化基金退出渠道,《若干舉措》鼓勵政府投資基金、國有企業聯合社會資本規范設立私募股權二級市場基金(S基金),積極承接全省種子基金、天使基金等投資退出的項目。探索設立省級并購基金,鼓勵地方、社會資本設立并購基金,加大對科技創新領域的支持力度。
在國有投資基金考核評價機制上,《若干舉措》明確,健全國有資本出資、考核、容錯和退出政策機制,對國資創業投資機構按照整個基金生命周期進行考核評價。
發揮資本市場支撐作用,《若干舉措》要求,加快科技企業掛牌上市,重點支持承擔國家和省重大科技任務、突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資。圍繞企業上市發展的全鏈條,從梯隊培育、氛圍營造、價值提升、配套服務、專家輔導等進行多維度賦能,到2027年新增科技領域上市企業占新增上市公司總數達80%以上。建立完善上市后備科技型企業培育庫,每年動態保有上市后備企業超1000家。
此外,積極爭取科技企業并購貸款試點,將貸款占并購交易價款比例提高到80%,貸款期限延長到10年。
《若干舉措》是在前期制定的《浙江省科技金融發展三年行動計劃(2025-2027年)》基礎上迭代形成的。年初發布的《關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)》提出,強化科技金融支撐保障。發揮“4+1”專項基金撬動作用,擴大省科創母基金規模至130億元以上,引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。
校對:劉榕枝