國(guó)家發(fā)展改革委7月25日在署名文章《扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新》中指出，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（即“兩新”），是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，堅(jiān)定辦好自己的事，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。接下來(lái)，要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步完善“兩新”政策實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，豐富支持手段，嚴(yán)格監(jiān)督管理，充分發(fā)揮“兩新”政策效能。

截至今年6月底，汽車(chē)、家電、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品、家裝、電動(dòng)自行車(chē)5大類(lèi)消費(fèi)品以舊換新年內(nèi)合計(jì)帶動(dòng)銷(xiāo)售額超過(guò)1.6萬(wàn)億元，已超過(guò)2024年消費(fèi)品以舊換新銷(xiāo)售額。

設(shè)備更新方面，2025年上半年，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.3%，與“兩新”密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、工業(yè)技改投資同比分別增長(zhǎng)21.5%、12.3%、6.3%、3.6%。

國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)，后續(xù)在落實(shí)“兩新”政策過(guò)程中，要抓好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目組織實(shí)施，督促各地各有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)、加快資金撥付，推動(dòng)盡快形成更多實(shí)物工作量。堅(jiān)持更加注重“時(shí)序性”和“均衡性”的原則，有序下達(dá)并均衡使用消費(fèi)品以舊換新資金，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施平穩(wěn)有序，資金均衡使用可持續(xù)。

對(duì)于一些重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備，要充分發(fā)揮政策帶動(dòng)和資金放大撬動(dòng)效應(yīng)。深入開(kāi)展各領(lǐng)域存量產(chǎn)品設(shè)備評(píng)估診斷，分析評(píng)估不同行業(yè)、不同產(chǎn)品設(shè)備更新改造的直接效益和帶動(dòng)效應(yīng)，強(qiáng)化節(jié)能降碳工作導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持品類(lèi)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，向節(jié)能降碳潛力大的重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備傾斜。

同時(shí)，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)積極性，按照地方“自審自放自貼”的原則，簡(jiǎn)化操作流程，提高辦事效率，擴(kuò)大貸款貼息政策惠及面。動(dòng)態(tài)優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大但購(gòu)置成本高的大宗耐用消費(fèi)品換新，優(yōu)先支持報(bào)廢更新。

在金融支持方面，還要充分發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)制作用。對(duì)符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理，全鏈條防范項(xiàng)目和資金風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善“兩新”項(xiàng)目閉環(huán)管理制度，緊盯項(xiàng)目組織、申報(bào)、審核、下達(dá)、實(shí)施、調(diào)整等全環(huán)節(jié)鏈條，壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)守廉政底線。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理擠占挪用國(guó)債資金、騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為。暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)巡查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為。