《浙江平臺經濟高質量發展強省建設三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）近日印發。

《行動計劃》提出，到2027年，力爭全省平臺企業數量超過1000家，其中百億級規模平臺企業超50家，活躍網絡經營主體達到1000萬家；平臺企業營收總額達到2.2萬億元；網絡零售額年均增速保持在5%。

浙江平臺經濟發展始終處于全國第一梯隊。數據顯示，目前，浙江平臺企業數量超過850家，數量和交易額持續位居全國前列。2024年，浙江省跨境電商全業態出口3500多億元，增長10%，占全省出口總值的9.2%；網上零售額同比增長8.4%，成為拉動社會消費的最大增量。

引導頭部平臺企業向高科技企業轉型

盡管浙江在人工智能上取得了突破，但目前浙江的技術驅動型平臺企業仍偏少。為此，《行動計劃》提出，繼續引導頭部平臺和細分賽道平臺企業向高科技企業轉型，加大研發比重，在大模型等新興領域保持領跑優勢。比如，支持發展大模型的服務平臺，加快打造繁榮的大模型應用服務生態。

今年以來，浙江開始實施“平臺+產業”雙向賦能行動，打造了諸暨珍珠、嵊州小籠等一批消費平臺經濟的專業示范樣板，取得了顯著成效。《行動計劃》提到，今年浙江計劃打造25個以上百億級消費品產業集群，擴面100個縣級消費品產業集群。

聚焦供需兩旺，《行動計劃》提出著力打造激發消費活力的新標桿。例如，通過實施“浙江精品”培育計劃，提升產品服務品質；大力推動“人工智能+消費”，打造一批創新應用消費場景；營造一流消費環境，持續擦亮“放心消費在浙江”的金字招牌。

日前召開的浙江省平臺經濟高質量發展大會強調持續擦亮平臺經濟“金名片”，加快推動平臺經濟高質量發展強省建設。浙江省委副書記、省長劉捷表示，實施平臺經濟創新攀高行動，強化關鍵核心技術攻關，打造人工智能應用場景，大力培育新業態新模式，推動平臺經濟從規模驅動向創新驅動轉型，著力打造科技引領的新標桿。聚焦數實融合，深化“平臺+產業”雙向賦能工程，建強工業互聯網平臺，加快中小企業數字化轉型，著力打造現代化產業體系的新標桿。聚焦開放共贏，實施跨境電商出海拓市行動，不斷提升平臺競爭力，完善海外綜合服務體系。

要強化新經濟、新業態監管制度供給

圍繞浙江平臺經濟和《行動計劃》，浙江省市場監管局相關負責人表示，隨著行業競爭加劇和國內外環境的變化，浙江平臺經濟也面臨著重重挑戰。

首先是競爭越發激烈。浙江省市場監管局相關負責人表示，隨著全國各地對平臺經濟的日漸重視，平臺經濟的入局者越來越多。原來是“省運會”，只有浙江選手在場上賽跑，現在是“全運會”，甚至是“奧運會”。要在其中保持先行者的地位，難度會越來越高。

其次是消費市場有了變化。“原來住房、家電等耐用品消費較為紅火，消費者有了需求會自己去網上找貨。”上述負責人表示，現在情緒消費增長迅速，網購方式從“人找貨”變為了“貨找人”，即商家制造需求來吸引消費者下單，抖音、小紅書等內容電商紛紛崛起，以傳統電商為主的浙江平臺企業需要與時俱進進行自我革新。

如今，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。作為數字經濟的重要組成部分，平臺經濟打破地理邊界和傳統壁壘，加快了商品和服務跨境流通，在經濟社會發展中的作用與地位正越來越凸顯。

浙江省市場監管局相關負責人表示，《行動計劃》鼓勵平臺經濟全球化布局，打造高能級開放省域樣板。比如，大力培育龍頭跨境電商企業，深度融入全球產業分工體系，提升產業鏈供應鏈國際競爭力；發揮跨境支付企業集聚優勢，打造全球跨境支付結算中心；加快構建“海陸鐵空”立體化國際物流通道等。

平臺經濟的創新發展要全力支持，但常態化監管也不能松懈。浙江省市場監管局相關負責人表示，始終要堅持兩手抓、兩手都要硬，尤其是現在平臺經濟領域“內卷式”競爭加劇，“低質低價”擠壓企業利潤空間；虛假宣傳、假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為時有發生。對此，要強化新經濟、新業態監管制度供給。比如，開展平臺算法治理，構建直播綜合治理體系，加強網絡知識產權保護等，以高水平治理推動高質量發展。

校對：高源