美國(guó)勞工部宣布終止一項(xiàng)為低收入和高危青年提供住宿式職業(yè)培訓(xùn)的計(jì)劃，將影響超過21000名在校學(xué)生的未來。

“說實(shí)話，我沒有未來。”21歲的克洛伊·羅森（Chole Lawson）說道。

幾乎每天晚上7點(diǎn)左右，羅森都會(huì)步行四英里到賽百味開始她的夜班，這份工資比7.25美元/小時(shí)的聯(lián)邦最低工資高出1美元。在得克薩斯州休斯頓郊外的小鎮(zhèn)斯普倫多拉，羅森沒有家人，也沒有朋友可以依賴。她經(jīng)常住在“一些不安全的旅館”或者其他一些不穩(wěn)定的住所。

羅森的生活充滿了不確定性，這樣的日子持續(xù)了一年半左右。近期，情況有所變化。她已經(jīng)為即將到來的火車司機(jī)面試做好了準(zhǔn)備，這份工作年薪起薪為8萬(wàn)美元，并有可能為她未來的職業(yè)生涯打開更多可能性。

然而，正當(dāng)她準(zhǔn)備和許多其他同樣希望通過職業(yè)培訓(xùn)改善生活的人抓住這一機(jī)會(huì)時(shí)，挑戰(zhàn)卻悄然出現(xiàn)——原本可以為他們提供機(jī)會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，遭遇到了前所未有的危機(jī)。

培訓(xùn)項(xiàng)目暫停

美國(guó)勞工部宣布，在6月底前暫停99個(gè)由私人承包商運(yùn)營(yíng)的學(xué)校合同，終止其管轄范圍內(nèi)的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。這一決定影響了超過21000名在校學(xué)生。

該項(xiàng)目最早由美國(guó)第36任總統(tǒng)林登·約翰遜于60年前啟動(dòng)，旨在為低收入和高危青年提供住宿式職業(yè)培訓(xùn)，是其“反貧困戰(zhàn)爭(zhēng)”中的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。

美國(guó)勞工部表示，暫停項(xiàng)目的主要緣由是項(xiàng)目業(yè)績(jī)不佳和巨額預(yù)算赤字。

美國(guó)勞工部長(zhǎng)洛麗·查韋斯-德雷默在一份聲明中表示：“就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目旨在幫助年輕人通過教育、培訓(xùn)和社區(qū)建設(shè)，鋪就一條通往更美好生活的道路。”不過她指出，一項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目的分析引發(fā)了人們對(duì)其安全性和財(cái)政狀況的擔(dān)憂。“我們將繼續(xù)致力于確保所有參與者在過渡期間都能獲得支持，并在評(píng)估該項(xiàng)目可行性的同時(shí)，為他們提供取得成功所需的資源”。

美國(guó)就業(yè)團(tuán)協(xié)會(huì)（The National Job Corps Association）對(duì)此決定表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為勞工部在評(píng)估項(xiàng)目時(shí)使用了受疫情影響的數(shù)據(jù)，夸大了對(duì)安全問題的關(guān)注。

加劇技工短缺

該項(xiàng)目的突然停運(yùn)引發(fā)了廣泛關(guān)注。此舉不僅會(huì)影響學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，也將加劇美國(guó)當(dāng)前面臨的關(guān)鍵技工短缺問題，給相關(guān)行業(yè)帶來深遠(yuǎn)的負(fù)面效應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公司雇主及國(guó)會(huì)議員紛紛警告，此舉可能會(huì)導(dǎo)致年輕技術(shù)工人培養(yǎng)渠道的中斷，尤其是在美國(guó)制造業(yè)振興的關(guān)鍵時(shí)刻。

“我們非常需要那些擁有學(xué)士學(xué)位以下學(xué)歷的人才。”勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)和分析公司Lightcast高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑞秋·斯德博格（Rachel Sederberg）在接受CNN采訪時(shí)表示，這些人才包括維修工、卡車司機(jī)以及醫(yī)療助理等醫(yī)療保健崗位，“這些工作對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及消費(fèi)者的日常生活都至關(guān)重要”。

當(dāng)前，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨技術(shù)工人的嚴(yán)重短缺，尤其是電工、焊工、木工、水管工等“關(guān)鍵技術(shù)工種”。據(jù)麥肯錫公司估計(jì)，從2022年到2032年，“關(guān)鍵技術(shù)工種”崗位的年度招聘量預(yù)計(jì)將是其他崗位的20倍。

運(yùn)輸通信工會(huì)（IAM）全國(guó)主席亞瑟·馬拉泰亞（Arthur Maratea）表示，“我可以明確告訴你，這肯定會(huì)損害勞動(dòng)力市場(chǎng)”，“因?yàn)檫@些行業(yè)的學(xué)徒機(jī)會(huì)本就稀缺，我們?nèi)彪姽ぃ便Q工，什么都缺”。

馬拉泰亞指出，就業(yè)培訓(xùn)中心一直是為鐵路運(yùn)營(yíng)商提供高質(zhì)量訓(xùn)練工人的重要渠道，幫助他們?cè)谡业胶线m員工的同時(shí)降低運(yùn)營(yíng)成本。如果沒有這些經(jīng)過培訓(xùn)的工人，供應(yīng)鏈的運(yùn)作可能會(huì)遭遇嚴(yán)重中斷。

“如果我們不做培訓(xùn)，貨運(yùn)公司就沒有足夠的人手來做這項(xiàng)工作，這意味著港口的貨物進(jìn)港將出現(xiàn)延誤。”馬拉泰亞進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“這不僅會(huì)影響通勤者，也會(huì)波及到食品供應(yīng)鏈，甚至帶來更大的影響。”

影響青少年就業(yè)

美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，6月份，美國(guó)16至24歲青年群體的勞動(dòng)參與率降至54.9%，這是連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)下降。

這一趨勢(shì)顯示了年輕人勞動(dòng)力參與率的持續(xù)萎縮，在高危群體中尤其明顯。此外，美國(guó)整體勞動(dòng)力參與率也從1990年的66.7%下降至目前的62.3%，下降幅度為4.4個(gè)百分點(diǎn)。

這個(gè)時(shí)候，就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目就顯得尤為重要。

杰斯米·蓋布（Jasmine Geib）是就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的受益者。原本的她幾乎無(wú)家可歸，但在一個(gè)朋友參加了就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目并告知她后，她也選擇了嘗試。

蓋布參加的是密蘇里州的一個(gè)鐵路培訓(xùn)計(jì)劃。通過該項(xiàng)目，她不僅學(xué)到了鐵路運(yùn)輸相關(guān)的技能，還為自己賺取了更高的收入。如今，蓋布已經(jīng)在聯(lián)合太平洋鐵路公司工作了4年，是一名持證列車長(zhǎng)和工程師。目前，她在內(nèi)布拉斯加州北普拉特樞紐擔(dān)任機(jī)車司機(jī)，年薪在9萬(wàn)到10萬(wàn)美元之間，并且有望在未來幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)收入翻番。

蓋布的事例體現(xiàn)了美國(guó)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)于改變年輕人命運(yùn)的巨大潛力。

最近幾周，蓋布和羅森都積極參與倡導(dǎo)活動(dòng)，給國(guó)會(huì)議員寫信，并在社交媒體上分享她們參加就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)歷。

“我覺得，如果議員們一定要做些什么，那么可以進(jìn)行一些改革，但不應(yīng)該全面關(guān)閉這一計(jì)劃。”蓋布強(qiáng)調(diào)，她的觀點(diǎn)與許多人一致，關(guān)閉該項(xiàng)目將使無(wú)數(shù)處于困境中的年輕人失去通往更好未來的機(jī)會(huì)。