證券時報記者 張一帆

近日，長沙市自然資源和規劃局印發《關于長沙市本級（六區）2025年度國有建設用地供應計劃的公告》，在嚴控供應總量的基礎上，強調優化空間布局，優化供應結構。同時，公告強調要嚴守法規政策紅線，將嚴禁平臺公司“托底拿地”虛增地方政府財政收入納入其中。

公告顯示，長沙市本級（六區）2025年國有建設用地供應總量控制在1791.16公頃以內，用地供應主要分布在湘江新區、天心區和望城區，其供應量分別為1009.11公頃、237.06公頃和217.72公頃；雨花區、開福區、芙蓉區和會展片區相對較少。

從土地類別的供應結構上來看，住宅用地供應明顯縮量至407.43公頃，在供應總規模中的比重由上年的30.48%下降至22.75%，商服用地供應量也有下調。供應量明顯提升的是公共管理與公共服務用地、交通運輸用地兩大類。

對此，長沙市自然資源和規劃局解讀稱，一方面，在房地產供應中，應堅持“穩量、優價、提質”的協同聯動原則，要依據長沙市房地產市場需求合理空間，科學確定房地產用地規模，聚焦南部融城片區、大澤湖片區、黑石鋪片區、觀沙嶺片區、濱江片區、武廣片區、洋湖片區等片區建設。另一方面，要充分保障重點項目、重點產業和民生用地需求，堅持民生工程優先，完善交通基礎設施，同時圍繞打造國家重要先進制造業高地，加快推動傳統產業新型化、優勢產業高端化、新興產業規模化。

除了土地供應規模和土地供應結構對比去年出現變化，今年還新增“嚴守法規政策紅線”小節，明確提出了四條紅線。包括：嚴格污染地塊建設用地準入，嚴禁違規將未開展土地污染狀況調查的地塊及污染地塊供應為“一住兩公”用地；嚴禁平臺公司“托底拿地”虛增地方政府財政收入；嚴禁違規向個人出讓住宅用地；嚴禁違規開發建設別墅、“私家莊園”等。

克而瑞方面解讀認為，長沙2025年供地計劃呈現三大變化：一是總量控制趨緊，凸顯“以人定房”導向；二是供應節奏優化，分四次均衡推出住宅用地，避免優質地塊集中入市，穩定市場預期；三是監管紅線收緊，嚴禁污染地塊用于住宅開發、平臺公司托底拿地等，強化土地市場規范性。

“從住宅市場看，土地供應的優化，或促使房企推出更多契合市場需求的產品。有望推動住宅產品向高品質、低密度方向迭代升級，滿足改善性住房需求，促進房地產市場的健康、良性發展?！笨硕鸱矫姹硎?。

與全國主要一二線城市情況相接近，當下長沙住宅用地市場也呈現核心區熱度攀升、遠郊冷熱不均的分化格局。

上個月開拍的岳麓區洋湖片區核心區域，吸引了包括保利、綠城、嘉信等在內的近30家知名房企關注，經過24輪競價，最終成交樓面價達7748元/平方米，溢價率23%。其高溢價成交既印證了市場對長沙核心區域價值的認可，也反映了房企在行業調整期仍積極尋求優質資產的布局機會。