新設科創成長層!吳清:推出進一步深化科創板改革“1+6”政策措施
      來源:證券時報網作者:程丹 張淑賢2025-06-18 11:24

      6月18日,2025陸家嘴論壇開幕。

      6月18日,中國證監會主席吳清在2025陸家嘴論壇上發表主題演講。來看具體內容:

      推出進一步深化科創板改革的“1+6”政策措施

      6月18日,中國證監會主席吳清在2025陸家嘴論壇上表示,將聚焦提升制度的包容性和適應性,以深化科創板、創業板改革為抓手,更好發揮科創板“試驗田”作用,加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施,統籌推進投融資綜合改革和投資者權益保護,加快構建更有利于支持全面創新的資本市場生態。

      具體來看,“1”在科創板設置科創成長層,并且重啟未盈利企業適用于科創板第五套標準上市,更加精準服務技術有較大突破、持續研發投入大、商業前景廣闊的優質科創企業,在強化信息披露、加強投資者適當性管理方面作出安排。

      “6”即在科創板創新推出6項改革措施,包括對于適用科創板第五套標準的企業,試點引入資深專業機構投資者制度;面向優質科技企業試點IPO預先審閱機制;擴大第五套標準適用范圍,支持人工智能、商業航天、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用;支持在審未盈利科技企業面向老股東開展增資擴股等活動;完善科創板公司再融資制度和戰略投資者認定標準;增加科創板投資產品和風險管理工具等。同時,證監會也將在創業板正式啟用第三套標準,支持優質未盈利創新企業上市。

      全球科技創新進入密集活躍期 諸多領域都迎來了DeepSeek

      吳清表示,當前新一輪科技革命和產業變革加速引進,全球科技創新進入密集活躍期,科技創新正在從點狀突破到系統集成推進,技術突破到市場應用轉化,諸多領域都迎來了DeepSeek。

      無論是“大而強”的科技巨頭還是“小而美”的科創新秀 都離不開資本市場的支持

      吳清表示,當前,適應創新規律的資金形成機制還不完善,長期資本和耐心資本遠遠不夠,對創新的激勵約束機制不夠完善,資本市場大有可為。資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享的激勵約束機制,同時,資本市場可以對關鍵要素進行資產定價,可以激發企業家精神和人才創新的活力,無論是“大而強”的科技巨頭,還是“小而美”的科創新秀 ,都離不開資本市場的支持。

      我國資本市場有力促進了科技、資本、產業良性循環

      吳清表示,創新發展需要科學家、企業家和投資家,更需要投資家、科學家和企業家的牽手。我國資本市場發生深刻結構性變化,有力促進了科技、資本、產業良性循環。近年來,中國證監會認真落實創新驅動發展戰略,深化發行、并購重組等適配性改革,優化制度和產品供應,為支持科技創新和產業轉型升級提供重要支撐。

      將批復全國首批2只數據中心REITs注冊

      吳清表示,進一步強化股債聯動服務科技創新的優勢。大力發展科創債,優化發行、交易制度安排,推動完善貼息、擔保等配套機制,加快推出科創債ETF,積極發展可交換債、可轉債等股債結合產品。今天,證監會將批復全國首批2只數據中心REITs注冊,下一步將繼續支持科技企業利用知識產權、數據資產等新型資產開展資產證券化、REITs等融資,進一步盤活科技創新領域存量資產。

      更大力度培育壯大耐心資本、長期資本

      吳清表示, 更大力度培育壯大耐心資本、長期資本,聚焦私募基金“募投管退”各環節卡點堵點,精準發力、暢通循環。積極推動社保基金、保險資金、產業資本參與私募股權投資,拓寬資金來源。

      推動基金份額轉讓業務試點轉常規

      吳清表示,推動基金份額轉讓業務試點轉常規,優化實物分配股票試點和“反向掛鉤”等機制,暢通多元化退出渠道。

      引導更多中長期資金參與科技企業投資

      吳清表示,支持編制更多科技創新指數、開發更多科創主題公募基金產品,引導更多中長期資金參與科技企業投資。

      校對:彭其華

      責任編輯: 冉超
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