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中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，5月中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為89.5，較4月上升0.3點(diǎn)，結(jié)束了連續(xù)兩個(gè)月的下降趨勢(shì)，顯示出明顯的回升態(tài)勢(shì)。這一積極變化，表明各項(xiàng)惠企政策正精準(zhǔn)發(fā)力，為中小企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

從5月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)的分項(xiàng)指數(shù)來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)、市場(chǎng)指數(shù)、資金指數(shù)、勞動(dòng)力指數(shù)、投入指數(shù)、效益指數(shù)較4月份均有所上升，成本指數(shù)與4月份持平，中小企業(yè)景氣水平回升向好。分行業(yè)看，工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息傳輸軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)指數(shù)上升，總體行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好。分區(qū)域來(lái)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)也呈現(xiàn)出不同程度的變化。這一系列數(shù)據(jù)，直觀地反映出中小企業(yè)在政策支持下，發(fā)展預(yù)期回升明顯，市場(chǎng)需求穩(wěn)步改善。

今年以來(lái)，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委等17個(gè)部門共同開(kāi)展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，圍繞政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企、法律護(hù)企等五個(gè)方面，推出73項(xiàng)惠企服務(wù)舉措，助力中小企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力。在6月份全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)中，工信部、國(guó)資委等四部門部署開(kāi)展2025年“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，助推中小企業(yè)拓展市場(chǎng)空間。

各地堅(jiān)持靶向施策，認(rèn)真落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難題。金融監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)顯示，銀行對(duì)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推薦清單內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體新增授信已超18萬(wàn)億元。

但也要看到，外部環(huán)境不確定性仍然存在，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍面臨諸多困難。從企業(yè)資金供給來(lái)看，盡管資金指數(shù)有所上升，但由于中小企業(yè)規(guī)模小、管理不規(guī)范、信息透明度低、效益不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，加之缺乏有效抵押物等原因，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)其貸款申請(qǐng)上持謹(jǐn)慎態(tài)度，融資難融資貴使得中小企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)時(shí)面臨較大壓力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，中小企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，且處于產(chǎn)業(yè)鏈兩端，常常被拖欠貨款或受到歧視。在技術(shù)創(chuàng)新上，中小企業(yè)因缺少資金、缺少人才等支撐，技術(shù)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力不足、工藝差，很難適應(yīng)市場(chǎng)變化，難以具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，政策落地難、打造品牌難、創(chuàng)新發(fā)展難等問(wèn)題也制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

值得一提的是，支持中小企業(yè)發(fā)展，在加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力的同時(shí)，更需要政策的精準(zhǔn)落地。財(cái)稅優(yōu)惠政策應(yīng)根據(jù)區(qū)域行業(yè)和企業(yè)不同，降準(zhǔn)落實(shí)到企業(yè)，以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。貨幣政策要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放，降低企業(yè)融資成本，如推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制。產(chǎn)業(yè)政策要引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在市場(chǎng)環(huán)境方面，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，清理各種不平等對(duì)待企業(yè)的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷，讓中小企業(yè)能夠在公平的環(huán)境中參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，確保大企業(yè)及政府部門及時(shí)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度，落實(shí)好預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

盡管當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)有所回升，但面臨的困難挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。只有各項(xiàng)支持政策持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)落地，才能助力中小企業(yè)強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，也才能讓中小企業(yè)在發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

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