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2025-10-28 21:45
10月27日，以“創新、變革、重塑下的全球金融發展”為主題的2025金融街論壇年會在京開幕。金融街論壇年會被譽為“中國金融改革發展風向標”，在開幕式上，中國人民銀行行長潘功勝發表主旨演講，明確人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策立場，實施好適度寬松的貨幣政策，同時他還透露人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作。
支持經濟持續回升向好，貨幣政策堅定堅持支持性政策立場。潘功勝指出，一年多來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，人民銀行按照中央決策部署，堅持支持性的貨幣政策立場，綜合運用數量、價格、結構等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。反映金融運行的主要宏觀金融指標也體現了適度寬松的貨幣政策狀態，為我國經濟的回升向好和金融市場穩定運行創造了良好的貨幣金融環境。
“人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策立場，實施好適度寬松的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，提供短期、中期、長期流動性安排，保持社會融資條件相對寬松。同時，繼續完善貨幣政策框架，強化貨幣政策執行和傳導?！迸斯俦硎?。
去年，人民銀行落實中央金融工作會議部署，在二級市場開始國債買賣操作。Wind數據統計顯示，2024年8月至12月，央行通過公開市場開展的國債買賣操作累計實現凈買入1萬億元，為債券市場流動性調節和穩定運行提供重要支撐。
“這是豐富貨幣政策工具箱、增強國債金融功能、發揮國債收益率曲線定價基準作用、增進貨幣政策與財政政策相互協同的重要舉措，有利于我國債券市場改革發展和金融機構提升做市定價能力。實踐中，人民銀行根據基礎貨幣投放需要，兼顧債券市場供求和收益率曲線形態變化等情況，靈活開展國債買賣雙向操作，保障貨幣政策順暢傳導和金融市場平穩運行?！迸斯俦硎?。
今年初，考慮到債券市場供求不平衡壓力較大、市場風險有所累積，人民銀行暫停了國債買賣。目前，債市整體運行良好，人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作。
在業內人士看來，這將有助于保持流動性合理充裕，經濟穩增長。“今年四季度是穩增長政策發力關鍵期，通過恢復國債買賣來向銀行體系注入長期流動性，有助于引導金融機構加大信貸投放。”招聯首席研究員董希淼說。
針對經濟運行中的新事物，人民銀行也在持續關注并加強監管。圍繞備受關注的“穩定幣”，潘功勝直言，近年來，市場機構發行的虛擬貨幣特別是穩定幣不斷涌現，但整體還處在發展早期。國際金融組織和中央銀行等金融管理部門對穩定幣的發展普遍持審慎態度。10天前，在華盛頓召開的IMF/世界銀行年會上，穩定幣及其可能產生的金融風險成為各國財長、央行行長討論最多的話題之一，比較普遍的觀點主要集中在，穩定幣作為一種金融活動，現階段無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的基本要求，放大了全球金融監管的漏洞，如洗錢、違規跨境轉移資金、恐怖融資等，市場炒作投機的氛圍濃厚，增加了全球金融系統的脆弱性，并對一些欠發達經濟體的貨幣主權產生沖擊。
2017年以來，人民銀行會同相關部門先后發布了多項防范和處置境內虛擬貨幣交易炒作風險的政策文件，目前這些政策文件仍然有效。下一步，人民銀行將會同執法部門繼續打擊境內虛擬貨幣的經營和炒作，維護經濟金融秩序，同時密切跟蹤、動態評估境外穩定幣的發展。
