證券時報記者 吳少龍

近日，國務院批復在10個地區開展要素市場化配置綜合改革試點，涵蓋北京城市副中心、蘇南重點城市、粵港澳大灣區等經濟活力區域。這些試點地區經濟總量合計超全國1/4，其改革探索不僅針對當前經濟轉型痛點，更將為構建高水平社會主義市場經濟體制探路先行。

當前中國經濟正處于增速換擋與結構升級的關鍵期，要素配置效率不足成為制約高質量發展的突出瓶頸。區域發展不均衡、傳統產業轉型緩慢、新質生產力培育滯后等問題，本質上都與土地、勞動力、數據等要素流動不暢密切相關。

此次改革精準施策，直擊經濟發展的結構性矛盾。10個試點地區并非執行同一套方案，而是根據試點地區實際情況，“因地制宜”給出10套方案。其中，北京城市副中心、蘇南重點城市等地區都部署了養老領域要素供給有關工作，打破要素供給堵點和卡點。

改革的突破性在于構建了“傳統要素升級+新型要素破冰”的雙輪驅動格局。特別是將數據、算力等新型要素納入市場化配置框架，實施“數據要素×”行動，標志著數字經濟時代的要素配置邏輯正在形成，這將為人工智能、智能制造等新產業提供核心支撐。

試點改革將重塑中國經濟的底層運行邏輯。短期看，要素自由流動將提升資源配置效率，預計試點地區全要素生產率年均提升幅度有望超過全國平均水平。中期而言，土地集約利用、技術市場一體化等探索，將推動經濟增長從要素驅動轉向創新驅動。長期來看，則為全國統一大市場建設積累經驗，通過破除地方保護主義和市場分割，增強中國經濟的韌性與活力。

隨著試點地區在數據產權界定、跨區域要素流動等領域的制度創新，中國經濟將逐步構建起更具彈性和效率的要素配置體系。這場改革不僅關乎10個地區的發展質量，更將為中國經濟打造制度型開放新優勢，為高質量發展注入持久動力。