今年8月份，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好湖南金融“五篇大文章”服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，加快推進(jìn)連環(huán)債清償改革工作，探索數(shù)字人民幣應(yīng)用于連環(huán)債清償，建立資金直達(dá)鏈尾模式。擴(kuò)展移動(dòng)支付場景應(yīng)用，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用，拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，擴(kuò)大數(shù)字人民幣使用規(guī)模。

新應(yīng)用場景探索

據(jù)了解，連環(huán)債是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)與民營企業(yè)間形成的、超出常規(guī)賬齡期限且缺乏有效清償機(jī)制的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，而有效化解此類債務(wù)鏈條，能夠破除資源要素流通壁壘，通過緩解小微企業(yè)資金壓力充分激發(fā)其自主發(fā)展活力，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型賦能。

實(shí)際上，湖南省在今年著重開始探索構(gòu)建連環(huán)債清償機(jī)制工作。今年上半年，湖南省委金融辦召開探索構(gòu)建連環(huán)債清償機(jī)制工作推進(jìn)會(huì)議（以下簡稱“會(huì)議”）。

湖南省委金融辦在會(huì)議上對(duì)《關(guān)于探索構(gòu)建連環(huán)債清償機(jī)制的實(shí)施方案》進(jìn)行了詳細(xì)講解，同時(shí)也列出下一步工作推進(jìn)重點(diǎn)，其中就包括“強(qiáng)化清償措施”，積極爭取專項(xiàng)債等政策支持，加大金融工具創(chuàng)新力度，不斷拓寬清償資金渠道，力促形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的清償模式。

如今，《意見》明確提出，加快推進(jìn)連環(huán)債清償改革工作，探索數(shù)字人民幣應(yīng)用于連環(huán)債清償，建立資金直達(dá)鏈尾模式。擴(kuò)展移動(dòng)支付場景應(yīng)用，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用，拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，擴(kuò)大數(shù)字人民幣使用規(guī)模。

今年7月末，湖南省政府新聞辦舉行的2025年上半年湖南省金融運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上透露，在拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用方面，湖南省持續(xù)探索創(chuàng)新應(yīng)用場景，積極拓展商戶覆蓋，推動(dòng)受理設(shè)備升級(jí)，加強(qiáng)商戶培訓(xùn)，改善用戶體驗(yàn)。

例如，截至6月末，長沙數(shù)字人民幣試點(diǎn)落地商戶已達(dá)到56萬家，累計(jì)交易逾2億筆，金額逾462億元。

省級(jí)新場景實(shí)踐落地

金融科技的快速發(fā)展催生貨幣形態(tài)持續(xù)進(jìn)化，數(shù)字人民幣作為中國構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)的底層金融架構(gòu)，其應(yīng)用深度與廣度正隨試點(diǎn)推廣不斷擴(kuò)大。

近期，工商銀行福州分行成功通過數(shù)字人民幣為某省級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)工資代發(fā)，標(biāo)志著福建省首筆省級(jí)預(yù)算單位數(shù)字人民幣工資發(fā)放場景成功落地。

據(jù)了解，本次省級(jí)預(yù)算單位數(shù)字人民幣代發(fā)場景的落地，有助于提升支付結(jié)算效率，確保支付和交易中的資金流轉(zhuǎn)安全可控，切實(shí)保障代發(fā)資金安全。

此外，數(shù)字人民幣與財(cái)政收支直接聯(lián)系，直達(dá)國庫，對(duì)數(shù)字人民幣的高效推進(jìn)也具有重要意義。目前該單位人員工資發(fā)放正常，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。

實(shí)際上，自2022年福州市入選數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市以來，該市積極加快數(shù)字人民幣場景創(chuàng)新實(shí)踐，努力構(gòu)建便利福州市民衣食住行的數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。

另一方面，今年以來，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣工資代發(fā)應(yīng)用實(shí)踐的并非只有福建省。今年7月，在中國人民銀行重慶市分行和萬州分行指導(dǎo)下，中國銀行重慶梁平支行規(guī)范開展數(shù)字人民幣錢包開立服務(wù)，為農(nóng)民工辦理數(shù)字人民幣二類錢包，并順利完成該項(xiàng)目首筆數(shù)字人民幣工資代發(fā)業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，該模式實(shí)現(xiàn)工人工資款項(xiàng)從企業(yè)賬戶到農(nóng)民工數(shù)字錢包的全流程閉環(huán)管理，保障資金專款專用，守護(hù)了工人權(quán)益。

校對(duì)：許欣