當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上表示，將在2026年中期選舉前簽署行政令廢除郵寄選票。

“我將發(fā)起一項(xiàng)廢除郵寄選票的運(yùn)動(dòng)，同時(shí)還有那些高度‘不準(zhǔn)確’、成本高昂且存在嚴(yán)重爭議的投票機(jī)。” 特朗普強(qiáng)調(diào)，只有紙質(zhì)選票才能恢復(fù)公眾對(duì)選舉結(jié)果的信心。

歷史悠久

美國的郵寄選票制度有著超過150年的歷史，最早可以追溯到南北戰(zhàn)爭時(shí)期。當(dāng)時(shí)士兵在戰(zhàn)場上無法親自到投票站投票，政府首次允許他們通過郵寄的方式表達(dá)政治意愿。

此后，隨著美國社會(huì)的流動(dòng)性增強(qiáng)，郵寄投票逐漸擴(kuò)展到海外駐軍、出差在外的公民、殘疾人士和偏遠(yuǎn)地區(qū)居民。

進(jìn)入21世紀(jì)，部分州將“缺席選票”常態(tài)化，允許選民無需理由即可申請郵寄投票。郵寄選票的優(yōu)勢在于便捷、覆蓋面廣，能夠保障特殊群體的投票權(quán)利，也被認(rèn)為是提升整體投票率的重要手段。

一些共和黨主導(dǎo)的州（如佛羅里達(dá)州）也接受郵寄投票，認(rèn)為它是一種安全、便捷的方式，可以擴(kuò)大選民參與度。

特朗普過去曾多次使用郵寄投票。記錄顯示，他在2020年佛羅里達(dá)州初選中兩次使用郵寄投票，并在2017年和2018年紐約選舉中使用缺席選票。但在2016年和2020年總統(tǒng)大選中，他選擇了現(xiàn)場投票。

據(jù)美國選舉援助委員會(huì)數(shù)據(jù)，2020年新冠大流行期間，郵寄選票數(shù)量創(chuàng)下紀(jì)錄，占全部選票的43%。到2024年大選時(shí)，這一比例雖降至30.3%，但仍遠(yuǎn)高于疫情前水平。

特朗普8月18日在社交媒體上稱，“美國是唯一允許郵寄投票的國家。”

事實(shí)上，根據(jù)國際民主與選舉援助研究所（IDEA）數(shù)據(jù)，全球有34個(gè)國家允許某種形式的郵寄投票，包括德國、英國、加拿大和西班牙等國家。

民主黨反對(duì)

特朗普不滿郵寄選票已久。

2020年總統(tǒng)大選期間，受疫情影響，大量郵寄選票涌現(xiàn)，直接改變了選情走勢。特朗普在多個(gè)關(guān)鍵州初期計(jì)票階段保持領(lǐng)先，但隨著郵寄選票的陸續(xù)清點(diǎn)，拜登的票數(shù)在賓夕法尼亞、密歇根和威斯康星等“搖擺州”實(shí)現(xiàn)反超。

特朗普及其團(tuán)隊(duì)由此堅(jiān)稱郵寄選票“容易被操縱”，指控選舉存在“系統(tǒng)性舞弊”。雖然這些指控缺乏確鑿證據(jù)，但足以點(diǎn)燃他與支持者的質(zhì)疑情緒。

特朗普的聲明立即引發(fā)民主黨強(qiáng)烈反對(duì)。紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯（Letitia James）稱該計(jì)劃為“公然奪權(quán)，將使數(shù)百萬美國人失去投票權(quán)”。

參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默（Chuck Schumer）的批評(píng)更為尖銳，他指責(zé)特朗普試圖回到“吉姆·克勞時(shí)代”。那是19世紀(jì)70年代末至20世紀(jì)60年代中期，許多州實(shí)行種族隔離并剝奪非裔美國人選舉權(quán)的時(shí)期。

民權(quán)組織警告說，禁止郵寄投票將對(duì)老年人、農(nóng)村選民和軍人家庭造成影響。布倫南司法中心發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)：“數(shù)十年來，郵寄投票已被證明安全可靠。”

憲法障礙

目前，特朗普面臨的最大障礙是美國選舉制度的憲法基礎(chǔ)。美國50個(gè)州各自獨(dú)立管理選舉，聯(lián)邦政府權(quán)力有限。

這一掣肘在今年3月就已顯現(xiàn)。當(dāng)時(shí)特朗普簽署行政命令，指示司法部長帕姆·邦迪對(duì)在選舉日后統(tǒng)計(jì)郵寄選票的州“采取一切必要行動(dòng)”。該命令很快被法官阻止，裁定總統(tǒng)無權(quán)強(qiáng)加州選舉規(guī)則。

在8月18日的聲明中，特朗普試圖重新定義州與聯(lián)邦的關(guān)系：“記住，各州在計(jì)票和統(tǒng)計(jì)過程中只是聯(lián)邦政府的‘代理人’。他們必須遵照聯(lián)邦政府（由美國總統(tǒng)代表）的要求行事。”

路透社援引專家觀點(diǎn)指出，特朗普的最新聲明極大概率將引發(fā)另一場憲法對(duì)抗。