8月15日，大連市人民政府新聞辦公室召開“優(yōu)化營商環(huán)境高質(zhì)量沖刺萬億GDP城市”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場，主題是：優(yōu)化涉外服務(wù)，打造更高水平開放環(huán)境。大連市商務(wù)局副局長李鶴鳴、大連市人民政府口岸辦公室副主任呂其鵬、大連市交通運(yùn)輸局副局長王黎黎、大連海關(guān)副關(guān)長溫思權(quán)等出席發(fā)布會(huì)。

呂其鵬介紹，2025年，是大連入選全國跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市的第三年，也是攻堅(jiān)提升之年。今年的專項(xiàng)行動(dòng)圍繞“強(qiáng)化政策供給、促進(jìn)物流暢通、優(yōu)化監(jiān)管模式、推進(jìn)互聯(lián)互通、促進(jìn)降本增效”5方面提出23項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，相關(guān)工作取得顯著成效，以更優(yōu)口岸營商環(huán)境激發(fā)活力、應(yīng)對(duì)沖擊、穩(wěn)定增長。

在強(qiáng)化政策供給方面，大連市保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能疊加改革成功落地，國產(chǎn)船供燃料作業(yè)流程由傳統(tǒng)的“兩進(jìn)兩出”簡化為“一進(jìn)一出”，為開展國際航行船舶供船業(yè)務(wù)提供了極大便利，有效破解國產(chǎn)燃料油轉(zhuǎn)罐作業(yè)難題。出口鋰電池檢驗(yàn)監(jiān)管模式持續(xù)優(yōu)化。圍繞鋰電池出口企業(yè)的實(shí)際訴求，創(chuàng)新推出“出口鋰電池循環(huán)包裝檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健保平鈧鹘y(tǒng)塑料包裝箱一次性使用成本高昂的難題，該模式今年已累計(jì)使用循環(huán)包裝箱超19萬箱次，幫助企業(yè)節(jié)省成本3800余萬元，推動(dòng)綠色包裝與節(jié)能降耗并行發(fā)展。

在促進(jìn)物流暢通方面，今年6月，“空側(cè)直通”貨物監(jiān)管模式在大連正式落地，較以往減少了國內(nèi)提貨、短駁運(yùn)輸?shù)炔僮鳝h(huán)節(jié)，整體運(yùn)輸時(shí)間由4天縮至3天，節(jié)約成本50%以上。大連機(jī)場推出的粵湘連“陸空聯(lián)運(yùn)+空側(cè)直通”運(yùn)輸產(chǎn)品入選中國民航局《航空物流領(lǐng)域降本提質(zhì)增效典型案例》。“大連—莫斯科”TIR國際道路運(yùn)輸線路正式開通。該線路采用“TIR公約+公路直達(dá)”模式，無需開箱查驗(yàn)，運(yùn)輸時(shí)效大幅提升，僅需6—7天即可抵達(dá)，較傳統(tǒng)海運(yùn)縮短約20天，較鐵路運(yùn)輸縮短約7天，開創(chuàng)了中國東北港口城市依托TIR體系直達(dá)歐洲腹地的全新物流模式。

在優(yōu)化監(jiān)管模式方面，綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展多維突破。我國北方港口首次國產(chǎn)保稅綠色甲醇燃料“船對(duì)船”加注在大窯灣港區(qū)順利完成；全球首次綠色船用氨燃料加注在大連中遠(yuǎn)海運(yùn)重工碼頭成功實(shí)施；大連碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)簽約落地大連自貿(mào)片區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行。出口農(nóng)食產(chǎn)品“批次檢驗(yàn)（檢疫）”改革試點(diǎn)在大連落地。該模式實(shí)施后，對(duì)符合要求的產(chǎn)品，首次現(xiàn)場檢查合格后，即可通過審核單證及申明實(shí)現(xiàn)快速放行，有效縮短企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)周期，精準(zhǔn)滿足農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)快速通關(guān)需求。

在推進(jìn)互聯(lián)互通方面，通過拓展大連智慧口岸服務(wù)平臺(tái)功能，持續(xù)提升智慧口岸服務(wù)質(zhì)效。今年以來，大連智慧口岸服務(wù)平臺(tái)先后上線大連口岸境內(nèi)運(yùn)費(fèi)公示、機(jī)坪直裝直提線上預(yù)約等功能，從申報(bào)關(guān)稅減免、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方面助力企業(yè)降本增效。功能上線以來，累計(jì)助力企業(yè)扣減運(yùn)費(fèi)230余萬元，減稅近30萬元。目前大連智慧口岸服務(wù)平臺(tái)共實(shí)現(xiàn)200余項(xiàng)應(yīng)用上線，持續(xù)為企業(yè)提供口岸便利化服務(wù)。口岸各查驗(yàn)部門同向發(fā)力，提升智慧監(jiān)管水平。海關(guān)搭建“云影·巡驗(yàn)”實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)、建設(shè)業(yè)務(wù)運(yùn)行智慧監(jiān)控中心；海事建設(shè)智慧監(jiān)管系統(tǒng)、推廣海事通APP；邊檢推出“邊檢即時(shí)通”、研發(fā)應(yīng)用“海港勤務(wù)錨地信息管理系統(tǒng)”。各單位圍繞設(shè)施設(shè)備智能化、運(yùn)行管理數(shù)字化、協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化等方面做實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)提升監(jiān)管效能。

在促進(jìn)降本增效方面，大連開展口岸環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共摸排企業(yè)3000余家，分類建立企業(yè)名錄庫并向社會(huì)公示，初步制定完成涵蓋港口、機(jī)場、堆場、船代、貨代、報(bào)關(guān)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的收費(fèi)目錄清單，開展企業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查200家，為規(guī)范企業(yè)收費(fèi)行為、強(qiáng)化口岸收費(fèi)監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)AEO企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)。《大連市關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)若干措施》正式出臺(tái)，從強(qiáng)化業(yè)務(wù)賦能、加大財(cái)稅金融支持、優(yōu)化保障服務(wù)三個(gè)方面提出15條激勵(lì)措施，助力大連市AEO企業(yè)降本增效、高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力。

“大連始終堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代化國際一流口岸為目標(biāo)，以促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化為重要抓手，以市場主體的獲得感和滿意度作為口岸工作的落腳點(diǎn)，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平，構(gòu)建‘內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放門戶’和‘近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市’新高地。”呂其鵬表示。