為深入貫徹落實黨中央、國務院關于數字政府建設的決策部署，加快構建數字化、智能化政府運行新形態，推進政府治理體系和治理能力現代化，遼寧省人民政府辦公廳日前印發《遼寧省數字政府建設實施方案（2025—2027年）》（簡稱《實施方案》）。

《實施方案》中提出，到2027年，遼寧省一體化基礎設施高效集約，一體化數據資源開放共享，“一網通辦”“一網協同”“一網統管”應用數智賦能，一體化安全防護體系動態防御，“1131”數字政府運行工作體系基本建成。

《實施方案》明確，要統籌整合政務云資源，推進非涉密政務系統向政務云遷移，建立統一調度機制，開展效能評估、動態調配。完善省政府數據中心異地數據災備和數據備份功能。要強化電子政務網絡統籌建設管理，深化非涉密業務專網與電子政務外網整合。提高省級政務外網互聯網出口帶寬，推進省政務外網互聯網協議第6版（IPv６）地址部署和應用，提升電子政務外網的移動接入能力。要聚焦應急、水利、生態環境等領域，基于共性支撐平臺，結合人工智能技術，通過跨技術集成、跨主體協作和跨場景適配，打造防汛減災、氣象監測等個性化應用場景。要統籌算力資源，聚焦政務服務、社會治理、機關辦公等領域，搭建“人工智能中臺”，提供知識庫、接口調用等基礎能力，探索智能問答、政策匹配、數據分析等應用。

《實施方案》提出，要建設完善一體化數據資源體系。具體而言，推行公共數據統一目錄管理，規范化梳理現有數據資源目錄，實現全省公共數據資源“一本賬”管理。推進人口數據、法人數據、電子證照數據、信用數據、自然資源與空間地理數據等基礎數據庫共建共用。建設教育服務、文化旅游、醫療健康等重點領域專題庫。強化公共數據源頭治理，推動各地區、各部門整合內部業務系統，建立集成的一體化應用系統。推進業務數據整合，核心職責業務全部建立專題數據庫。開展公共數據供給能力提升行動，推進高頻重點數據歸集，構建數據質量標準體系。

另外，要完善公共數據管理機制，健全數據資源管理統籌協調機制，明確數據歸集、共享、開放、應用、安全、存儲、歸檔等責任。出臺公共數據資源登記管理制度，建設省公共數據資源登記平臺，積極融入全國一體化公共數據資源登記體系。健全公共數據供需對接機制，制定供需對接管理規范，動態編制數據共享需求和責任清單。推進數據直達基層，為“高效辦成一件事”、基層報表數據“只報一次”等基層數據創新應用提供支撐。

要推動公共數據高效共享，依托一體化數據資源管理系統，實現政府信息系統與黨委、人大、政協、法院、檢察院等信息系統互聯互通和數據按需共享。支持各地區、各部門創新大數據科學輔助決策應用，促進政務運行高效協同。要促進公共數據開發利用，完善省公共數據資源開放平臺功能，動態更新公共數據開放目錄，建立公共數據開放需求受理反饋機制。圍繞醫療健康、城市治理、應急管理等行業領域，培育一批典型應用場景。

據《實施方案》，遼寧省還要建設完善“三網”數智應用體系。提升線上服務效能，依托全省一體化政務服務平臺，統籌整合各類網上辦事入口，拓展電子證照和電子印章應用范圍，豐富“遼事通”應用場景。推動“高效辦成一件事”重點事項落地。擴展涉企增值服務，依托“遼企通”平臺向企業提供全生命周期服務，推廣掃碼入企應用，推動更多優惠政策免申即享、直達快享。強化12345政務服務便民熱線“1號鍵”企業服務專線建設，完善涉企訴求問題高效閉環解決機制。創新智慧政務應用，圍繞省市政務服務網、12345政務服務便民熱線等應用場景，探索人工智能大模型創新應用。聚焦文化旅游、醫療健康、教育服務、養老助殘等領域，提升數字惠民服務水平。

健全一體化協同辦公體系，推進非涉密辦公業務系統、公車用房等機關事務管理系統接入“遼政通”。推動電子公文標準化，逐步實現相關業務全程電子化單軌運行。推進機關單位數字檔案室和數字檔案館建設。提升城市治理能力，推動人、地、事、物、組織等多維度數據融合，創新社會防控、公共安全、基層治理、市場監管、應急管理等領域應用，提升態勢實時感知、風險智能研判、處置及時協同等能力。提升經濟調節能力，推動人口、就業、產業、投資、消費、貿易、區域等經濟領域關鍵數據的歸集、治理和應用，構建經濟治理基礎數據庫。推動經濟運行監測系統建設，提升財政、稅收、就業、工業、統計、審計等領域數字化監測預警水平。