“在中央全力整治‘內卷式’競爭的關鍵時間點，我應邀參加工信部李樂成部長主持召開的光伏行業企業座談會并發言，會議給予行業巨大的信心。”7月3日晚間，天合光能董事長高紀凡轉發工信部文章時在其微信朋友圈寫道。

就在高紀凡更新上述微信朋友圈狀態的十多分鐘前，工信部官方微信公眾號“工信微報”發布文章《工業和信息化部召開光伏行業制造業企業座談會》，指出7月3日工業和信息化部黨組書記、部長李樂成主持召開第十五次制造業企業座談會，聚焦加快推動光伏產業高質量發展，聽取光伏行業企業及行業協會情況介紹和意見建議。

21世紀經濟報道記者注意到，這是近20個月以來工信部為光伏行業召開的又一次專項座談會。會上，14家光伏行業企業及光伏行業協會負責人作交流發言，介紹企業基本情況、面臨的困難和問題，提出政策建議。

再次舉行光伏專項座談會

結合“工信微報”同步披露的會議照片，21世紀經濟報道記者多方了解到，目前已經確認參會的光伏企業負責人包括通威集團董事局主席劉漢元、TCL中環董事長李東生、隆基綠能董事長鐘寶申、天合光能董事長高紀凡、晶科能源董事長李仙德、協鑫集團董事局主席朱共山、陽光電源董事長曹仁賢、晶澳科技執行總裁楊愛青、華晟新能源董事長徐曉華、高景太陽能董事長徐志群、愛旭股份董事長陳剛、正泰新能源董事長陸川等。

在本次座談會上，工業和信息化部黨組書記、部長李樂成表示，近年來，在各部門積極扶持和產業界共同努力下，我國光伏產業堅持自力更生、技術創新、效率優先、市場主導，實現了從無到有、從弱到強的轉變，在產業規模、技術水平、應用市場等方面取得領先優勢，成為中國制造的一張靚麗名片。

“我們要全面客觀認識光伏產業發展形勢，堅定信心，多措并舉，進一步鞏固提升優勢，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。”李樂成強調，要堅決落實中央財經委第六次會議關于縱深推進全國統一大市場建設的決策部署，聚焦重點難點，依法依規、綜合治理光伏行業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落后產能有序退出，實現健康、可持續發展。

“行業企業要大力弘揚企業家精神，錨定正確方向，致力技術創新，堅守質量安全底線，加強國際合作，進一步拓展光伏應用的深度和廣度，加快塑造我國下一代光伏產品的競爭優勢，努力成為全球光伏產業的技術引領者和全球能源低碳轉型的關鍵參與者。”李樂成還指出，“工業和信息化部將進一步加大宏觀引導和行業治理，強化標準引領和服務保障，持續幫助企業解決急難愁盼問題，為推動光伏行業高質量發展保駕護航。”

21世紀經濟報道記者注意到，工信部上一次舉行光伏行業專項座談會還是在2023年11月13日，即工信部第四次制造業企業座談會，20余家光伏行業產業鏈上下游重點企業參會交流。這場會議強調，要聚焦光伏行業高質量發展，加強頂層設計和政策供給，引導支持企業技術創新，促進行業規范自律，加強部門協同和政企溝通協調，加強行業運行監測，營造良好發展環境，持續鞏固提升光伏行業競爭力。而這場會議召開后，工信部在當月還舉行了光伏知識產權工作座談會，中國光伏行業協會也在當月制定發布了《光伏組件功率規范誠信標定和溯源自律公約》。

中國光伏行業協會執行秘書長劉譯陽出席了7月3日的光伏專項座談會，他在回應21世紀經濟報道記者詢問協會接下來的工作重點時表示：“一切以官方發布為準，（文章）上面有了我們要干的工作。”

21世紀經濟報道記者注意到，7月3日座談會明確提出，行業協會要發揮政府和企業間的橋梁紐帶作用，引導企業加強行業自律，切實履行社會責任，合力營造良好產業生態。

整治無序競爭信號加強

在業內看來，7月3日工信部所舉行的光伏專項座談會，是中央財經委員會第六次會議的會議精神以及人民日報社評“吹風”的延續。多家參會企業7月4日回應21世紀經濟報道記者表示，將堅決支持國家對光伏行業低價無序競爭、推動落后產能有序退出等的政策導向。

“事實上，即使是在行業最困難的時刻，我們也一直旗幟鮮明地以技術創新踐行‘反內卷’。”愛旭股份相關負責人告訴21世紀經濟報道記者，該公司希望通過穩定的價格體系和精簡有序、深度共建的渠道體系，來打造良性的上下游生態圈。

晶科能源相關負責人則認為，此次工信部高規格會議則充分體現出主管部委對治理光伏行業無序競爭、推進高質量發展的重視和決心。

“當前光伏行業內卷的主因，是全產業鏈的嚴重供需失衡。因此，重塑行業秩序首先要嚴控新增產能，控制存量產出，引導價格回歸理性。”晶科能源相關負責人對21世紀經濟報道記者表示，要通過前沿技術創新推動提質升級，為落后產能有序退出創造條件。建議探索規范出口的一系列措施以促進海外市場的有序競爭，同時加快光儲融合發展以保障高水平消納。

而在隆基綠能相關負責人看來，當前行業陣痛期，光伏企業都深刻理解政策層治理低價競爭、推動產能優化的決心，這為技術領先企業創造了結構性機遇。“當前全行業虧損背景下，政策驅動供給側出清后，加速產業鏈價值修復，為優質的光伏企業帶來價格修復、技術溢價、行業整合的三重利好。”該負責人則強調，要以差異化技術突破價格“內卷”困局。

不可否認的是，近期政策層面的密集吹風，的確引起了業內對于后續主管部門推出治理光伏行業無序競爭的實質性措施的期待。交銀國際分析團隊7月2日發布的快評認為：“中央對光伏行業目前困境的重視程度進一步提高，也已深刻了解困境成因并決心解決，后續針對性的實質性政策有望出臺，光伏供給側將迎轉機。”

而這一預期也傳遞到資本市場。自7月2日以來，多家A股光伏公司股價持續大漲，亞瑪頓（002623.SZ）、億晶光電（600537.SH）則連續多日漲停。

但需指出的是，當前光伏產業供給側改革任務任重道遠。“其不僅需要考慮整體去產能的節奏、步伐，也要規范好地方政府行為。”一位不愿具名的光伏行業人士對21世紀經濟報道記者指出，目前業內還是要先嚴控新增產能，再去討論如何降存量。