證券時報記者 嚴翠

7月2日，是民航局“充電寶新規”實施后的第五日，國內充電寶風波仍在持續發酵。

證券時報記者實地探訪此次充電寶風波的主要涉事公司之一深圳羅馬仕科技有限公司（簡稱“羅馬仕”）位于深圳的辦公區域，以及“全國電子第一街”華強北。記者發現，羅馬仕仍在正常辦公中，但工商信息顯示，羅馬仕已更換法定代表人。在華強北，無3C認證充電寶的銷售行為仍然存在，已有企業領到罰單。

多位專家對證券時報記者表示，充電寶風波折射的是行業亂象，一旦出現質量問題或安全事故，生產商、供應商、銷售商都可能被追責，建議監管部門完善機制，實現行業全鏈條質量管理和追溯。

羅馬仕正常辦公中

7月2日，證券時報記者實地探訪了位于深圳市南山區西麗街道打石一路深圳國際創新谷七棟B座的深圳羅馬仕科技有限公司。記者現場看到，辦公區域內正常運營，但工作人員較少，部分區域沒有開燈。“有的員工休假了。”面對記者“為什么感覺里面人有點少”的疑問，前述熟悉羅馬仕的人員含糊地回答記者。

工商信息顯示，羅馬仕成立于2012年3月13日，注冊資本600萬元人民幣，2024年共有474名員工參保。

值得一提的是，7月2日，企查查APP顯示，深圳羅馬仕科技有限公司發生工商變更，雷社杏卸任法定代表人、董事等，由雷杏容接任。今年4月，該公司曾發生工商變更，法定代表人、經理，由雷桂斌變更為雷社杏。同日，雷桂斌卸任該公司執行董事，雷社杏開始擔任該公司董事。

同日，證券時報記者還實地探訪了“全國電子第一街”深圳華強北街道。記者現場看到，該商圈不少商家仍在售無3C認證充電寶，并同時在售有3C認證的充電寶。從價格來看，有3C認證充電寶價格相對更高。

有商家會向消費者推薦無3C認證充電寶：“充電寶就是一個救急產品，偶爾用一下，能用就行，也不會一直用。”“如果不帶上飛機，買個無3C的就可以。”

與以往不同的是，證券時報記者發現，有商家會主動推薦購買帶有3C認證產品：“要買就買個好點的吧，有3C認證的能帶上飛機，質量也更好，但稍微貴一點點。”

華強北對違規銷售開罰單

據悉，日前深圳市場監督管理局已向華強北市場下發通知，不帶3C認證的充電寶嚴禁在華強北市場銷售。

“目前華強北已有違規售賣無3C認證充電寶的商家被市場監督管理部門罰款的案例。當前不少商家正積極清理庫存，將無3C認證的充電寶下架，確保所售產品均符合規定。”有華強北商家透露。

資深產業經濟觀察家梁振鵬對記者表示，隨著民航局禁令的下發，此前市場流通中的無3C認證充電寶如何處理的問題值得關注，到底這部分商品由誰買單，需多方商討解決。

“無3C認證產品不代表一定有質量問題，且目前僅不能帶上飛機，鐵路、汽車、船等其他公共運輸區域均可正常攜帶使用。一方面商家有庫存需要清理，另一方面，部分用戶仍有這方面產品需求（價格更低，基本不坐飛機），這個現象值得關注。”梁振鵬說。

7月1日，本報曾刊載《充電寶風波后續：二手交易平臺充電寶論斤賣 3C認證產品銷量大增》一文，7月2日，在《人民日報》報道中，民航局有關部門負責人最新回應了被攔下的充電寶如何處理，以及緣何沒有設置“禁令”緩沖期等問題，并明確民航業對安全隱患“零容忍”的態度。

民航局有關部門負責人表示，目前，國家市場監管總局已對存在質量問題的充電寶采取撤銷或暫停3C認證等監管措施，而充電寶召回工作需要一定時間過程，在此期間，存在安全隱患的產品一旦進入航空運輸環節，將對航空器、旅客及客艙安全構成嚴重威脅。出于對航空安全風險管控的緊迫性，經綜合評估執行可行性及運輸風險的嚴重性，最大限度降低航空運輸中的充電寶帶來的安全隱患，中國民航局發布了此通知。

民航局有關部門負責人表示，機場將對超過暫存期限的充電寶和旅客自棄的充電寶一同作合理處置，充電寶在暫存、轉移、回收等環節，將做好相應記錄，確保其流向可追溯，防止被私自處理后回流市場。

多管齊下規范行業發展

回溯此次充電寶風波發展歷程，羅馬仕等公司作為此次風波的主角，在全球擬召回的充電寶數量超百萬個。民航局“充電寶禁令”更加劇了此次風波的發酵，并將充電寶行業置于輿論的風口浪尖。

不過，面對問題，羅馬仕等公司均將源頭指向供應商安普瑞斯（無錫）有限公司（簡稱“安普瑞斯”），而安普瑞斯則進一步將責任推向外包生產工廠，稱生產公司私自更換了電池陰極與陽極間隔膜的原材料，導致電池正負極隔膜存在失效風險。

對此，北京社科院副研究員王鵬對記者表示，依據《民法典》，充電寶因設計、制造缺陷（如電芯劣質、電路保護缺失）引發事故，生產商與銷售商需承擔連帶賠償責任。若因過度充電、高溫暴露等使用不當導致事故，使用者自行擔責；但生產商需證明產品無缺陷，否則可能擔責。

“生產者有保證產品質量的義務，若因生產環節問題導致質量缺陷，需承擔責任；銷售者若未盡到檢查驗收等義務，銷售不合格產品，也應擔責；零部件供應商提供了不合格部件，同樣是責任主體。各方責任需依法界定。”數字經濟學者羅富國也對記者表示。

多位受訪專家告訴記者，此次充電寶風波暴露了充電寶行業三大問題：行業陷入低價競爭、供應鏈管理失控、監管執行不力。

知名戰略定位專家詹軍豪建議，在充電寶行業追責路徑方面，應強化全鏈條溯源，要求廠商公開電芯來源及質檢報告，監管部門建立“黑名單”制度，對違規電芯廠及整機廠實施聯合懲戒。在減少風險方面，需推動行業標準升級，例如強制要求充電寶配備溫度監控與過充保護功能，同時鼓勵企業建立產品召回保險機制，分擔損失。此外，加強公眾安全教育，普及充電寶使用規范，也是安全管理重要一環。

“建議實行3C認證熔斷機制，對電芯廠飛行檢查+交叉抽檢，違規即暫停關聯整機廠認證，并建立電池身份編碼，掃碼查詢生產信息，實現全鏈條質量追溯。”王鵬說。