4月26日，海南發(fā)展(002163)發(fā)布《關于控股股東承諾事項延期的公告》，海南控股在積極征求、廣泛聽取上市公司股東意見后，就此前未能通過股東大會的免稅資產(chǎn)注入承諾延期事項，對承諾變更方案進行優(yōu)化調(diào)整，并將再次提交股東大會審議。

據(jù)了解，自作出免稅資產(chǎn)注入承諾以來，海南控股始終積極作為。針對當前中小股東存在的疑惑，海南控股相關負責人表示，公司始終堅持維護中小股東利益，前期已結(jié)合市場案例以及相關制度規(guī)定，并論證了現(xiàn)金收購、發(fā)行股份購買資產(chǎn)等多套方案，相關啟動注入方案已提交監(jiān)管部門，甚至考慮到其下屬免稅品經(jīng)營主體全球消費精品（海南）貿(mào)易有限公司（簡稱“全球精品”）虧損的情況，也曾謀劃以凈資產(chǎn)為基礎平價注入上市公司。同步按照承諾期限制定專項工作時間表，對全球精品進行全面盡調(diào)、推動整改提升。

前述負責人表示，近年全球精品受海南離島免稅消費市場環(huán)境變化等因素影響經(jīng)營虧損，無法滿足監(jiān)管對于注入資產(chǎn)的要求，強行注入海南發(fā)展與“嚴監(jiān)嚴管、推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展、維護中小股東利益”的監(jiān)管導向相悖，致使多種注入方案均無法實施。同時，考慮當前監(jiān)管對于上市公司跨界收購十分謹慎，遏制打擊市場炒作，對擬注入資產(chǎn)的業(yè)務協(xié)同性等方面要求較高。當下公司體系內(nèi)機場、算力等業(yè)務位于其他上市公司體內(nèi)，需避免構(gòu)成同業(yè)競爭，而其余房地產(chǎn)、光伏發(fā)電等相對傳統(tǒng)的業(yè)務與海南發(fā)展業(yè)務關聯(lián)度不高，注入上市公司也無法有效提升上市公司經(jīng)營水平及市場價值。

海南控股方面表示，其支持海南發(fā)展整合集團免稅資源、向大消費領域轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略信心從未動搖，當前公司已制定針對性措施，調(diào)動全集團資源支持免稅經(jīng)營主體全球精品改善業(yè)績，確保在最短時間內(nèi)完成資產(chǎn)注入。

據(jù)悉，國家《提振消費專項行動方案》發(fā)布后，4月12日《海南省提振和擴大消費三年行動方案》緊跟出臺。按照規(guī)劃，2027年海南離島免稅經(jīng)營主體銷售額目標超600億元，2025至2027年，各級財政還將統(tǒng)籌100億元以上資金支持消費提振。2025年年底全島封關運作后，海南自貿(mào)港“零關稅、低稅率、簡稅制”的稅收政策制度不斷完善，將吸引大量客流、物流和資金流，為消費市場繁榮奠定堅實基礎。

為確保免稅資產(chǎn)注入承諾按期實現(xiàn)，海南控股正多措并舉。海南控股相關負責人表示，在拓展業(yè)務邊界方面，支持全球精品開拓三亞市場。全球精品與海南機場集團成立合資公司，并與海貍環(huán)球貿(mào)易有限公司（阿里巴巴-Avvolta合資公司）達成戰(zhàn)略合作，計劃布局三亞鳳凰國際機場T3航站樓旅游零售項目。海南機場集團作為海南省機場投資建設運營主體，管理三大機場口岸，鳳凰機場三期項目2023年開工建設，建成后年旅客吞吐量預計提升至3000萬人次。機場的流量優(yōu)勢將為全球精品帶來可觀商業(yè)價值，助力提升業(yè)績，加速資產(chǎn)注入承諾的兌現(xiàn)。同時，當前全球精品還在積極拓展自營會員購、電商零售等業(yè)務，與免稅主業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)差異化經(jīng)營。

整合資源賦能上，海南控股今年2月底取得海南省免稅品有限公司19.50%股權，并推動無償劃轉(zhuǎn)給全球精品，強化供應鏈及業(yè)務協(xié)同。同時，積極協(xié)調(diào)資源，支持全球精品通過戰(zhàn)略投資、收購兼并、股權合作等方式強化供應鏈建設。近期全球精品持續(xù)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關企業(yè)進行溝通，在深入推進業(yè)務合作的同時，也在謀劃股權合作的可能性，推動全球精品在未來能夠在免稅產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈，進一步強化公司核心競爭力。

此外，海南控股全力支持海南發(fā)展落實大消費業(yè)務布局。通過多渠道對接優(yōu)質(zhì)資源，支持海南發(fā)展通過市場化并購獲取其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，把握促消費、擴內(nèi)需的有利時機，完善大消費業(yè)態(tài)布局，提升上市公司業(yè)績，回饋股東。

海南控股相關負責人堅定表示：“信心比黃金更重要。我們對大消費領域與海南發(fā)展轉(zhuǎn)型提升充滿信心，將保持戰(zhàn)略定力，積極應對挑戰(zhàn)，確保2年內(nèi)注入免稅資產(chǎn)的承諾落實，推動海南發(fā)展實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為股東創(chuàng)造更多價值。”