2025年4月22日，上海市與豐田汽車公司合作協議簽署儀式在滬舉行。儀式上，上海市政府與豐田汽車公司正式簽訂戰略合作協議，金山區政府與豐田中國簽署合作備忘錄，金山區新金山發展公司與雷克薩斯（上海）新能源有限公司簽署投資服務協議，協議的簽訂標志著由豐田汽車獨資設立的雷克薩斯純電動汽車及電池的研發生產公司在上海市金山區正式落地。

根據此前達成的合作意向，豐田汽車將在上海設立集研發、制造、銷售等功能于一體的新能源汽車公司，推出雷克薩斯純電動汽車，提升豐田先進動力電池生產能力。

上海市委常委、常務副市長吳偉（右）與豐田汽車（中國）投資有限公司董事長上田達郎（左）分別代表上海市政府、豐田汽車公司進行簽約。

本次協議的簽署，標志著雷克薩斯新能源汽車項目落地取得實質性進展，成為繼特斯拉上海超級工廠后，又一個具有全球影響力的新能源汽車項目。

資料顯示，雷克薩斯上海金山獨資工廠占地約112.78萬平方米工業用地，將于6月開工奠基。至2027年，雷克薩斯品牌將在這座工廠內生產全新電動汽車，初期年產能約為10萬輛。

可以預見，在繼特斯拉之后，豐田成為中國汽車產業供應鏈上的第二個“超級鯰魚”。

近年來，作為全球最大的車企，豐田卻在新能源大潮之中亦步亦趨，對油混車型和氫能汽車的“偏愛”讓其在銷量上被競爭對手追趕。在日本國內，純電汽車的銷量更是被比亞迪超越。

2023年，豐田章男卸任社長，由雷克薩斯負責人佐藤恒治接任。豐田的電動化明顯提速。隨后，豐田宣布，計劃在2026年前開發出專屬于純電動汽車的全新架構，并推出全新的純電動車型，到2030年，豐田將全球電動汽車銷量增加到每年350萬輛，到2035年實現品牌所有車型都轉為電動汽車。

轉型純電戰略，不僅是車型技術的全新革新，關鍵還得看供應鏈跟不跟得上。豐田在全球開始“顛覆”此前以“日系”企業為主的供應體系，在全球重構面向純電汽車的供應商矩陣。

上海作為中國新能源汽車產業鏈最完備的城市之一，是豐田的不二選擇。

普華永道研究報告顯示，當前，上海已經建成4+N的汽車產業格局，構建了嘉定、金橋為代表的傳統汽車產業制造集群和以臨港、金山為代表的新興汽車產業制造集群。

其中，依托嘉定、金橋，上汽集團等主流品牌在此扎根；臨港則因特斯拉獨資工廠，成為新能源汽車的重鎮。

此外，上海汽車產業集群已形成整車企業、零部件供應商、科技公司和服務商協同發展的高效生態，構建起涵蓋研發設計、智能制造、品牌營銷、售后服務和文化交流的完整產業鏈體系。

近年來，金山也背靠長三角的區位優勢，晉升汽車產業制造集群。

金山位于上海市西南部，陸地總面積586.05平方千米，東鄰奉賢區，西與浙江省平湖市、嘉善縣交界。截至2023年底，全區常住人口82.27萬人。1997年，金山撤縣建區，成立金山區。至2024年，金山區實現地區生產總值1238.05億元，可比增長3.8%。

如果以上海人民廣場為原點，畫一個半徑為70公里的圓，這個圈的邊際正好將浦東臨港、奉賢新城、松江新城、青浦新城以及金山囊括其中。

前四者是“五個新城”政策的直接受益者。這一戰略旨在幫助上述偏遠城區打造特色產業。截至目前，五個新城的產業布局均取得初步成效。

而上海金山，盡管坐擁杭州灣，卻至今仍是上海唯一沒有在建地鐵的遠郊區。

長期以來，金山并非汽車制造產業鏈中的重鎮。

資料顯示，金山區的經濟以化工產業為主導，特別是中國石化上海石油化工股份有限公司和上?；瘜W工業區是其重要的經濟支柱。上海超50%的能源化工產業來源于金山。

這種“靠石化、吃石化”的產業結構在近年弊端顯現，傳統化工產業能耗高、產出低、環境壓力大等“副作用”逐漸顯現。公眾對化工產業的“刻板印象”讓金山與“宜居”“宜商”的形象相距甚遠。

2015年起，金山開始進行產業升級，形成了以新材料、智能裝備、生命健康、信息技術四個重點產業集群為核心的戰略性新興產業。比如，金山區華東無人機基地、上海灣區生物醫藥港都初具規模。此外，在新材料領域，金山區還吸引了如菲利科思的“年產12萬噸循環基新材料項目”，計劃投資約10億元。

產業升級之后，金山的產業價值正在得到“重估”。

截至目前，金山區共有159家汽車產業鏈上企業，其中規上企業96家，專精特新企業64家，專精特新小巨人企業10家，涵蓋了從研發設計、整車及關鍵零部件制造到數據采集與分析等新能源汽車產業鏈上的多個環節。

麥格納鏡像、上海龍創、呂巷汽車零部件等在內的一系列傳統汽車產業鏈企業落在金山，使其進一步擁有了一定的產業基礎。

雖然遠離市中心，但是金山通達的路網，卻進一步強化了其與周邊制造業城市的連接。

如果以金山為原點，可以在2小時內抵達長三角大部分城市，金山與寧波、常熟、嘉興等地的汽配產業緊密相連，能夠有效整合長三角的供應鏈資源。這是長三角區域內其他城市無法比擬的優勢。新經濟專家、上海華略智庫合伙人陳昌智同時認為，金山距離洋山港僅70公里，雷克薩斯順利投產之后，也可以借助洋山港供應全球市場。

成本也是雷克薩斯考慮的另一大原因。

首先是土地成本。2025年4月，上海土地交易市場顯示，雷克薩斯（上海）新能源有限公司于4月1日競得上海市金山區一宗工業用地，該地塊占地約112.78萬平方米，成交價13.53億元。

這一出讓價格在單價上與臨港特斯拉超級工廠價格接近，但是界面新聞從上海灣區高新技術產業開發區獲悉，已圍繞雷克薩斯工廠做好了相關產業配套的土地儲備，“共65個地塊超過60萬方的廠房將會圍繞產業需求進行升級?！?/p>

該負責人進一步透露，除產業之外，為照顧日企雇員的生活習慣，生活配套相關的餐飲、住宿也同步在規劃之中。

在雷克薩斯官宣落戶金山之后，金山通過政策，為包括雷克薩斯在內的汽車產業鏈企業提供“真金白銀”的支持。

界面新聞注意到，4月15日，金山區發布《金山區關于加快培育發展新質生產力進一步推動產業高質量轉型升級的若干政策》。

共計60條的產業政策，提出支持高端產業引領、支持制造業轉型升級、引導服務業提質擴容、支持企業能級躍升、支持特色產業集群發展、提升產業創新能力、優化產業發展環境等8個方面，進一步強化高端產業功能引領，加快培育壯大新質生產力，對促進金山產業高質量發展起到“助推器”作用。

比如，在支持高端產業引領方面，金山將加快培育戰略引領產業、扶持高能級總部發展、鼓勵高端專業服務業發展。

對積極支持企業設備更新和技術改造，上海金山區提出除積極推薦申報市級資金外，對于符合區級立項條件的也將給予區級補貼。

在支持特色產業集群發展方面，金山將重點支持區域高性能纖維產業發展、低空經濟產業高品質發展以及生物醫藥企業做強做優，并將給予資金支持。

為了保障雷克薩斯新能源項目順利落地，自去年10月以來，金山區通過加強多維聯動和跨前服務，并行推進項目控規調整、地上物搬遷、土地出讓、周邊道路水系調整等各項準備工作，推動容缺受理和并聯事項審批，盡最大可能加快前期工作推進速度。

上海新金山發展公司黨委副書記、總經理彭喜軍告訴界面新聞，項目所在地的上海灣區高新區精心籌備，在線下專門設立聯合辦公點，同步搭建線上辦公平臺，通過線上線下協同運作，實現全天候24小時不間斷辦公，全力確保項目每一個環節緊密銜接、高效流轉?！拔覀兲崆爸\劃各項配套設施，水、電、氣供應均已逐步落實。特別是在員工生活配套方面，我們將協助員工辦理居住證等，讓員工能夠安心工作生活?！?/p>

同時，園區方面還積極促進項目與當地新能源產業鏈的深度對接，為項目精準匹配上下游供應鏈配套企業，搭建起項目與當地企業之間的合作橋梁，助推金山區新能源汽車產業的協同發展。通過市、區各相關部門的緊密配合和高效協作，服務保障雷克薩斯新能源項目于今年4月1日實現高效拿地。

上海華略智庫合伙人、新經濟專家陳昌智認為，金山的區位優勢明顯，空間廣闊，且具有供應鏈、產業鏈的優勢。金山地處長三角一體化發展的核心區域，交通便利，能夠方便地連接長三角各地。同時，金山的土地資源相對豐富，能夠滿足大型企業的用地需求。此外，金山的營商環境不斷優化，政府服務效率高，為企業提供了良好的發展條件。

正是這番誠意打動了豐田，知情人士透露，雷克薩斯這次在上海設立的獨資工廠將大量采用中國本土市場的供應鏈。

這一消息記者從其他方面也得到了印證。

2025年3月，豐田智能電動汽車研發中心車身零件采購部部長加藤龍一在一場供應商路演活動中就證實，“豐田秉承成為當地最好企業的理念，計劃在上海獨資設立純電動汽車及電池公司。”新公司將依托上海及長三角地區的產業鏈基礎、物流網絡、人才體系及市場規模，研發雷克薩斯品牌純電動車型，滿足中國客戶的需求。豐田還將引入更多具備創新能力和技術優勢的新供應商，開展合作，推動整個汽車產業鏈的升級發展。

彭喜軍告訴界面新聞，在豐田汽車工廠落戶過程中，金山區產業部門曾就供應鏈企業名單與豐田深入探討。

彭喜軍發現，這家日企挑選供應商的條件遠比想象中的要嚴苛：“豐田對供應商的要求是全方位的，不僅關注技術與產能，還注重供應鏈安全、生產環境、安全環保質量以及員工人文關懷等維度?！?/p>

金山區還為豐田推薦了經過篩選的企業名單，彭喜軍透露，這份供應鏈名單，分為不再只著眼于金山或者上海的產業鏈企業，而是通過搭建覆蓋長三角地區的優質供應鏈，保障雷克薩斯工廠的順利投產，也幫助長三角的汽車產業共同成長。

供應商的熱情反應也證明了豐田雷克薩斯項目的號召力。

多利科技是國內知名的白車身供應商，此次在聞訊豐田獨資工廠落戶金山后，該公司立即表示了對進入雷克薩斯體系的極大的興趣，并報名參加現場路演活動。

多利科技副總經理高國環告訴界面新聞，多利科技與國內頭部新能源企業的合作促進了企業對新能源汽車制造業的理解和能力的提升，尤其是在研發能力及管理運營等方面都有很大的突破。

她表示，公司希望與雷克薩斯建立合作，成為雷克薩斯的一級供應商，能促進多利在搭建客戶群體方面更加多元化。高國環還提到，公司在研發方面成立了創新團隊，對新材料和新技術有儲備，這將有助于公司在未來與雷克薩斯等企業的合作中占據更大的優勢。

如果成功進入雷克薩斯的體系，高國環認為，雷克薩斯作為高端汽車品牌，對供應商的審核標準會很高，但她表示公司有足夠的信心能滿足客戶對涵蓋技術能力、供應鏈穩定性、環保要求以及員工關懷等多個維度的審核。多利科技若通過雷克薩斯的審核，將極大提升公司在行業內的聲譽和品牌價值，進一步鞏固其在新能源汽車零部件領域的領先地位。

此外，與雷克薩斯的合作還將為多利科技帶來技術交流與創新的機會，推動公司在新技術、新材料等領域的研發和應用，提升公司的技術實力和市場競爭力。

雷克薩斯這張令人心動的offer，飄向了長三角更深的腹地。

從寧波遠道而來，神通科技也同樣志在打入雷克薩斯的供應鏈。

作為國內頭部企業的核心供應商，神通科技擁有豐富的獨資和合資品牌配套經驗，具備較強的實力和行業口碑。神通科技集團股份有限公司集團營銷總經理張建平告訴界面新聞，金山工廠距離寧波在2小時車程之內，公司響應速度快，硬件實力強，且在汽車行業有深厚的理解和客戶認可，這些是他們的優勢。

倘若成功拿下這張訂單，對于神通科技而言，將是一次具有深遠意義的飛躍。從業績層面來看，訂單的注入無疑會為公司帶來可觀的營收增長，進一步夯實公司在行業內的經濟基礎；在市場布局上，這將成為公司拓展的關鍵契機，讓神通科技的產品與服務走向更廣闊的舞臺，提升競爭力，在全過汽車零部件市場中占據更為重要的地位，為公司的長遠發展開辟全新的篇章。張建平說。

普華永道中國的汽車行業主管合伙人金軍告訴界面新聞，未來雷克薩斯純電動汽車項目將著力構建涵蓋三電系統、智能網聯模塊和核心零部件的全產業鏈閉環體系，實現從研發設計、部件制造到整車組裝的垂直整合布局。該舉措將和金山及長三角地區現有的汽車產業集群產生聯動效應，推動金山汽車產業從汽車傳統零部件向智能化、電動化零部件升級轉型。

屆時，曾經是中國新能源汽車強勁對手，將成為最緊密的合作伙伴。