證券時報
2025-10-21 16:56
ESG政策
證監會支持符合條件的綠色產業企業發行上市
證監會2月7日發布《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》，其中要求豐富資本市場推動綠色低碳轉型的產品制度體系。一是完善資本市場綠色金融標準體系，包括持續優化綠色債券標準，統一募集資金用途、信息披露和監管要求，研究完善評估認證標準；鼓勵評級機構將環境信息指標納入債券發行評級方法；落實交易所可持續信息披露規則，持續強化上市公司踐行綠色發展的信息披露要求等。二是豐富資本市場綠色金融產品，包括支持符合條件的綠色產業企業發行上市、融資并購及發行綠色債券、綠色資產支持證券等。
點評：證監會支持綠色產業企業發行上市，是資本市場踐行ESG理念、助力綠色低碳轉型的關鍵舉措。完善標準體系，強化信息披露，能引導資金流向綠色領域，激發市場活力，推動綠色產業發展，為實現“雙碳”目標和經濟可持續發展注入強大動力。
兩部門發文推動新能源上網電量全面進入電力市場
國家發展改革委2月9日發布消息，國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展的通知》，推動風電、太陽能發電等新能源上網電量全面進入電力市場。通知提出，按照價格市場形成、責任公平承擔、區分存量增量、政策統籌協調的總體思路，深化新能源上網電價市場化改革，推動新能源上網電量全面進入電力市場，上網電價通過市場交易形成；同步建立支持新能源可持續發展的價格結算機制，區分存量和增量項目分類施策，促進行業高質量發展。
點評：兩部門發文推動新能源上網電量全面進入電力市場，意義深遠。這一舉措推動價格市場化，優化資源配置，讓新能源公平承擔調節成本，促進其與電網、調節電源協同，契合環境可持續發展要求，助力構建新型電力系統。
我國將進一步加強危險廢物環境治理
生態環境部12日公布《關于進一步加強危險廢物環境治理嚴密防控環境風險的指導意見》，提出到2026年，全國危險廢物環境重點監管單位實現全過程信息化監管全覆蓋；到2027年，全國危險廢物相關單位基本實現全過程信息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降，利用處置保障能力和環境風險防控水平進一步提升；到2030年，危險廢物全過程信息化監管體系進一步完善，全國危險廢物填埋處置量占比控制在10%以內，危險廢物環境風險得到有效防控。
點評：危險廢物危害環境與公眾健康，加強治理，通過信息化監管與降低填埋占比，提升利用處置能力，防控風險，利于生態安全；在社會層面，保障居民健康，推動社會公平；對企業而言，也促使其遵循公司治理中的環保合規要求。
ESG發布
最新一期中國清潔能源建設景氣指數（CEPI）發布環比上升6.59點
日前，中國電力建設企業協會發布2024年第四季度中國清潔能源建設景氣指數（CEPI）。數據顯示，2024年第四季度中國清潔能源建設景氣指數（CEPI）為116.46，同比上升2.02點，環比上升6.59點，CEPI處于較景氣區間。2024年第四季度清潔能源新增發電裝機容量16635萬千瓦，占全國新增發電裝機容量的87.25%，同比增長26.1%。2024年第四季度清潔能源發電量為13974億千瓦時，同比增長16%，約占全國發電量的48.9%，相當于減少11.74億噸二氧化碳排放。
點評：相關數據表明，我國清潔能源建設發展勢頭強勁，在能源結構調整中作用愈發關鍵，持續推動能源綠色轉型。
ESG觀點
廈門大學教授林伯強：新能源電力全面入市，配套得跟上
近日，廈門大學管理學院講席教授、中國能源政策研究院院長林伯強在《環球時報》發文表示，新能源電力全面進入市場不能一蹴而就，還需要其他配套政策作為支撐。一方面，要充分挖掘發揮新能源電力的綠色價值，通過綠色價值的差異化提高其市場競爭力。可發展和完善綠電、綠證和碳交易市場，為新能源電力開發新的收入來源，充分發掘新能源電力的綠色價值。另一方面，要加強新型能源基礎設施建設，彌補新能源發電的不穩定性短板。目前，進一步提升風電光伏增長速度的瓶頸在于消納能力，所以如何提升消納能力應當成為能源結構改革遠期調整的重要課題。
點評：林伯強教授觀點切中新能源電力市場化要害。新能源電力全面入市意義重大，但因其不穩定特質，配套政策不可或缺。挖掘綠色價值，發展綠電等市場，可增強其競爭力；加強新型能源基建，提升消納能力，方能補齊短板，助力新能源電力穩健入市。
復旦大學管理學院教授鄭琴琴：不能只將ESG看作成本、負擔
日前，復旦大學管理學院教授鄭琴琴接受《瞭望東方周刊》采訪表示，對于中國企業而言，不能只將ESG（環境、社會和公司治理）看作成本、負擔，或是為企業提升形象的“裝飾”。我們更應該運用中國智慧，基于中國情境，讓經濟價值和社會價值更好地趨同，從而實現ESG的賦能創造。ESG體系的發展應當立足本土特色。中國企業可以在“雙碳”、創新驅動、鄉村振興等國家戰略上，充分體現競爭力，探索新賽道，實現價值創造。
點評：鄭琴琴教授觀點極具前瞻性。ESG絕非企業的成本負擔與表面裝飾，而是價值創造的新路徑。立足本土，將ESG融入“雙碳”等戰略，挖掘經濟與社會價值趨同點，既契合國家發展方向，又能助力企業開辟新賽道，提升國際競爭力。
ESG研究
2024年氣溫影響評估：全球或已進入平均氣溫上升1.5℃數十年時期
施普林格·自然旗下專業學術期刊《自然--氣候變化》最新發表兩篇評估2024年氣溫對《巴黎協定》目標影響的論文顯示，2024年升溫超過1.5℃，或提示全球已經進入一個平均氣溫上升1.5℃的數十年時期，需要采取嚴格的氣候緩解措施以實現《巴黎協定》的目標。2015年，《巴黎協定》設定目標，要求將人因全球變暖控制在比工業化前基線水平高1.5℃的范圍內。《巴黎協定》的氣溫目標被理解為是指20～30年期的平均氣溫，以便消除短期自然變化（如厄爾尼諾）對氣候系統的影響。
點評：《自然--氣候變化》的論文揭示全球或進入升溫1.5℃數十年時期，形勢嚴峻。《巴黎協定》目標實現迫在眉睫，嚴格落實氣候緩解措施，各國需強化節能減排、加速能源轉型，以遏制全球變暖趨勢，守護地球家園。
ESG投資
山東累計“賣碳”1.33億噸
2月11日，山東省政府新聞辦舉行首場“抓改革創新促高質量發展”主題系列新聞發布會。會上透露，山東納入全國碳市場的電力企業數量與履約量均居全國首位，履約任務最重，目前已圓滿完成三個履約周期的履約任務。截至2024年年底，全省累計共有323家重點排放單位參與交易，全國碳排放配額累計買入量1.01億噸，成交額58.32億元；累計賣出量1.33億噸，成交額84.72億元，交易量和交易額均居全國首位。
點評：山東在全國碳市場表現亮眼。作為能源消費和碳排放大省，相關成果彰顯其在碳減排與能源結構優化的顯著成效，為全國綠色低碳發展提供參考經驗。
