證券時(shí)報(bào)記者 周春媚

自國(guó)家鼓勵(lì)民間資本參與商業(yè)航天以來，中國(guó)商業(yè)航天經(jīng)歷了從無到有、從小到大的歷程。十年來，一批民營(yíng)商業(yè)航天公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，并逐步構(gòu)建了自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。

與普通行業(yè)相比，商業(yè)航天的特別之處在于，它脫胎于傳統(tǒng)航天，許多民營(yíng)商業(yè)航天公司與“國(guó)家隊(duì)”之間有著千絲萬縷的關(guān)系，創(chuàng)始人不少有在中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、中國(guó)空間技術(shù)研究院、航天科工集團(tuán)、航天科技集團(tuán)等“國(guó)家隊(duì)”單位科研工作的經(jīng)歷。這也導(dǎo)致雖然從市場(chǎng)主體來看，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，但行業(yè)總體仍呈現(xiàn)出“國(guó)家隊(duì)引領(lǐng)、民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展”的格局。

隨著民營(yíng)商業(yè)航天公司的崛起，如何處理好“國(guó)家隊(duì)”與“民營(yíng)隊(duì)”之間的關(guān)系，成為行業(yè)普遍關(guān)注的問題。整體來看，二者都是不可或缺的參與主體，并擁有各自的優(yōu)勢(shì)。“國(guó)家隊(duì)”掌握關(guān)鍵技術(shù)，具有強(qiáng)大的研發(fā)能力，在技術(shù)、資金等方面領(lǐng)先，但在體制機(jī)制上不如“民營(yíng)隊(duì)”敏捷靈活。當(dāng)前，在龐大的衛(wèi)星組網(wǎng)需求面前，僅靠“國(guó)家隊(duì)”的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須讓兩股力量各展所長(zhǎng)，相互交融促進(jìn)，在公平的競(jìng)爭(zhēng)與合作中實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

也要看到，商業(yè)航天作為采用市場(chǎng)化機(jī)制，以獲取利潤(rùn)為首要目標(biāo)而開展的航天活動(dòng)，除了技術(shù)以外，成本與效率是最核心的兩大命題。這意味著，發(fā)展商業(yè)航天必須充分尊重市場(chǎng)的力量，做到公平與透明，讓所有的市場(chǎng)參與者，無論其所有制如何，都能真正由市場(chǎng)決定其發(fā)展情況。

記者采訪了解到，由于民營(yíng)航天放開時(shí)間不長(zhǎng)，供應(yīng)鏈上下游仍以“國(guó)家隊(duì)”企業(yè)為主，且供應(yīng)商數(shù)量有限，未得到充分競(jìng)爭(zhēng)，在零部件選取時(shí)可選項(xiàng)很少，且無法議價(jià)，受到多方限制；有民營(yíng)商業(yè)航天公司負(fù)責(zé)人表示，在某些領(lǐng)域，民營(yíng)公司仍面臨著較高的準(zhǔn)入門檻，而且民營(yíng)公司在參與招投標(biāo)時(shí)，也難以擁有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。這些或顯性或隱性的壁壘，還需要進(jìn)一步消除。

成本與效率，歷來是中國(guó)制造業(yè)的制勝法寶。只要充分尊重市場(chǎng)的力量，給予每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，相信未來一定能在商業(yè)航天領(lǐng)域復(fù)刻又一個(gè)成功的“中國(guó)智造”。